张兴智

(武威市凉州区林业和草原局，甘肃 武威 733000)

1 引言

“十四五”规划是国家第十四个五年规划的简称，是一个时期内全国经济社会发展的总纲领和总目标。2020年完成修订的“十四五”规划将生态文明建设提升到了新的高度，提出了筑牢生态屏障、改善生态环境的新目标。聚焦凉州区草原保护工作实际状况，坚持生态发展战略，加强人与自然和谐相处，构建现代环境治理体系和生态文明体系，构筑国家西部生态安全屏障，对于深入践行绿水青山就是金山银山的发展理念[1]，推动生态文明建设具有重要的现实指导意义。凉州区现有可利用天然草原893.18 hm2，草原类型以高山灌丛草甸、温性草原和温性荒漠化草原为主，植被盖度维持在15%～75%之间，主要分布在南部祁连山浅山区的张义、古城、西营等13个镇，是重要的涵养水源和水土保持生态功能区。以“十四五”规划编制为契机，本文就细化“十四五”期间草原保护远景目标，完善相应的助推实现举措进行探讨，以期为加快推动全区生态环境建设，构建以山水林田湖草生命共同体为基本特征的自然资源管理体系提供一定的策略参考。

2 “十四五”期间草原保护工作的总体预期目标

全面贯彻落实党的“十九大”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导[2]，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神[3]，健全草原生态文明制度体系，完善草原政策项目体系，切实加强草原生态保护与建设工作,努力推动全区草原生态环境改善[4]。……