陈晓霞

(云南省林业调查规划院大理分院，云南 大理 671000)

1 概述

2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平到湖州安吉余村考察时，首次提出“绿水青山就是金山银山”[1]的论断，标定了“两山论”的起点。15年来，“两山”理念改变了中国，也影响着世界。“绿水青山就是金山银山”[1]的理念，如今已经成为全社会的共识和行动,成为习近平生态文明思想的核心理念，为中国走进生态文明新时代提供了根本遵循。“金山银山”和绿水青山的关系，归根结底就是正确处理经济发展与生态环境保护的关系。就是在不破坏生态环境的前提下，实现经济高质量发展；在不断改善和提升生态环境质量的过程中，促进社会经济更好发展；生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。

2 现状与问题

云南省森林资源丰富，森林覆盖率已达65.04%[5]；湿地资源丰富，江河、湖泊众多。生态环境总体上是比较好的，特别是近20年来，停止了天然林商品性采伐，实施了天然林保护工程、退耕还林工程、生物多样性保护等工程，实现了森林面积、蓄积双增长，以森林环境为代表的自然生态环境有了较大改善，总体而言生态环境基本上达到绿水青山的状态。“看得见山望得见水的美丽乡愁、鸟语花香的田园风光”[2]随处可见，还有一些充满活力的生态经济。但是由于云南地处祖国边陲，经济发展相对滞后，贫困面较广，2020年实现脱贫攻坚目标实属不易。“欠发达”仍然是云南的基本省情，既有发展不平衡不充分的问题，又有与现代化差距较大的问题。……