牛磊

（中南民族大学，湖北 武汉 430074）

十三五规划纲要提出，要促进教育公平，加强对特定人群特殊困难的帮扶，实施精准扶贫、精准脱贫，完善资助体系，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。精准资助工作是在高等教育领域开展“精准扶贫”的有效措施，而精准识别是其前期基础。但在实践过程中，家庭经济困难学生精准识别存在诸多难点，本文通过分析相关问题，以期探索较为可行的优化途径。

一、精准资助的丰富内涵与价值

精准资助就是通过科学的资助制度和规范的资助方法对国家以及社会的资源进行精准、合理、高效配置，对家庭经济困难学生实施精准识别、帮扶支持和教育管理,是对传统资助工作的补充与提升。精准资助不仅仅要解决家庭经济困难学生的“经济需要”，更要聚焦其“发展需求”，经济支持与精神关怀、学业帮扶、能力培养等多管齐下，变“输血型资助”为“造血型资助”。通过精准资助，既关注学生个人发展，保护学生的受教育权，暖人心、扶人志，又维护教育公平，促进社会和谐稳定，提升人才培养质量。

二、当下高校家庭经济困难学生认定难点梳理

2018 年10 月，教育部等六部门联合发布《关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》，就认定工作的重要意义、认定依据的“六个因素”、基本原则的“四个坚持”、工作程序的“五个环节”、组织机构及职责等做了详细的说明，为高校进一步做好精准认定指明了方向，但在具体操作层面，也还存在一定的困难。……