高晓宁

(辽宁省生态环境保护科技中心，辽宁 沈阳 110161)

1 引言

党的“十九大”强调“坚持人与自然和谐共生”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念[1]。“绿水青山就是金山银山”理论(以下简称“两山”理论)具有深厚的哲学基础，扎根于马克思关于人与自然的关系理论，是马克思主义生态文明观的最新理论成果，成为生态建设的“指挥棒”[2]，对指导中国生态文明建设具有重要意义[3]。而建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地是贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院关于生态文明建设决策部署的重要举措和抓手，发挥了践行“绿水青山就是金山银山”理念实践探索的平台和载体作用[4]。多年来，桓仁县坚持“生态立县”发展战略，深入践行“两山”理论，以改善生态环境、推进绿色发展为主线，努力把全县的生态优势转化为发展优势，走出了一条具有桓仁特色的生态绿色发展之路，为其他类似资源禀赋地区提供借鉴和示范。2020年10月9日被生态环境部命名为第四批 “绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

2 研究区概况

桓仁县地处辽宁东部山区，隶属本溪市，地理坐标为东经124°27′～125°40′，北纬40°54′～41°32′，县域总面积3547 km2。其中山林面积2920 km2，耕地面积273.3 km2，水域面积265.3 km2，大体构成“八山一水一分田”的格局。下辖1个省级开发区、12个乡镇、1个街道办事处、103个行政村，总人口28.7万人。2019年，桓仁县城镇居民人均可支配收入实现26223元，农村常住居民人均可支配收入实现16985元。……