尹明善，陈结利

(1.广西壮族自治区环江毛南族自治县华山林场，广西 环江 547100；2.广西壮族自治区环江毛南族自治县林业局，广西 环江 547100)

1 引言

近几年来，国际国内各界对森林资源和生态环境日益关注。习近平总书记指出，森林是国家、民族最大的生存资本，关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交战略大局；林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题；发展林业是全面建成小康社会的重要内容，是生态文明建设的重要举措。广西壮族自治区具备林业发展丰富的资源优势和巨大的区位优势，应当牢牢抓住机遇，加快解放林业生产力，调动全社会力量参与林业建设，促进林业产业化的进程，实现生态效益、社会效益和经济效益三效统一。利用国家和自治区，市、县(市、区)等相关优惠政策，与林业“三区三园一体”、金山银山工程、脱贫攻坚、乡村振兴战略紧密结合，充分发挥山区、林区的森林资源优势，因地制宜发展区域特色林业产业，是山村振兴、林农致富最快捷、最有效、最现实的途径。

2 广西林业发展现状

广西是南方集体林区的重要组成部分，是国内知名的林业大省，素有“八山一水一分田”之称，多山区少田地。全区土地总面积为2376.00万hm2，地貌以中低山为主，面积约占土地总面积的40%，丘陵、石山占40%[1]。广西属于亚热带气候带，雨量充沛，热量丰富，有利于森林植物的生长，资源充裕，境内广泛分布着多种类型的天然次生林和人工林。林地变更调查和森林资源年度更新成果显示，2018年全区林业用地面积为1605.24万hm2，占广西土地总面积的67.66%；森林面积1479.91万hm2，森林覆盖率62.28%；活立木蓄积量7.75亿m3。国家第九次森林资源清查结果表明，全区森林年生长量8493.90万m3，年消耗量5349.38万m3，年蓄积净增量3144.52万m3。依据2013～2017年《中国林业年鉴》数据计算得出，2012～2016年间，广西林业产值占全国林业总产值的比重由5.56%上升到7.36%，逐年增大，贡献稳步上升，在全国林业发展中的地位越来越凸显。

3 广西林业产业结构模式现状分析

根据产业生态文明的设计原则[2]，林业、工业、服务业所组成的传统产业体系，被调整为由以下第一产业、第二产业、第三产业组成的新型生态产业结构体系。据巩鑫等人2018年调查结果显示，目前广西林业的第一产业，主要依靠基础资源推动经济增长，发展缓慢，效率较低；第二产业，多为简单的粗加工作业，大多数企业的自主创新能力较弱，技术和工艺水平较为落后，产品附加值较低，高端产品发展不足；第三产业虽然得到大力扶持，但是缺乏管理和开发的专业性，整体经营水平有待提升[3]。林业产业结构的不断优化升级，对促进自治区产业发展，经济可持续增长具有重要的现实意义。

4 广西油茶发展现状及问题

4.1 广西油茶发展现状

油茶作为广西林业的特色和优势产业，既是造林绿化的重要资源，也是林业经济发展的中坚力量，可作为广西推进林业发展的支柱产业。广西种植油茶总面积为45.3万hm2，占全国总面积的10.4%，是国内油茶的主要产区之一[4]。目前，已有13个市95个县有油茶分布，种植面积大于0.67万hm2的县 (区)有20个，种植面积0.33～0.67万hm2的县(区)有12个，种植面积0.07～0.33万hm2的县(区)有13个[5]。

4.2 存在的问题

尽管油茶种植在广西得到了大力推广，但现存的一些问题仍然在影响油茶产业的发展：

(1)种植水平低下。部分林农对油茶的认识尚浅，仅了解到种植所获直接利益高于一般农作物，盲目跟风，缺乏相应的培育技能。由于缺乏种植经验，往往会导致生产过程中的资源没有充分利用[6]。

(2)品种选择不当。部分林农根据传统经验，认为品种的多样化能够提高收益，积极引入新品种与现有种混种。但由于不同的油茶品种对土壤、气候的适应性不同，花期也不同，反而会影响油茶产量并增加采摘等作业成本。

(3)管理模式粗放。主要以林农自主经营为主，面积较小，林地分散，为降低抚育措施等方面的人工成本，仅采取简单的管护措施[7]。

5 “油茶示范区”模式

通过打造一个以油茶为主导，“科林农旅”复合经营产业模式，集油茶良种良法规模化种植、标准集约化生产经营、产品精加工及销售、科研科普、技术培训、观光体验游览等功能为一体的自治区级现代化特色林业(核心)示范区，推动全区油茶产业的跨越式发展。

基于“绿水青山，就是金山银山”的指导思想，合理、高效、科学地开发利用自然资源，使其成为经济发展的“源”，以油茶示范区建设为效益增收的“汇”，再将“汇”进一步提升为“源”，向地区经济发展、生态环境管护等多方面输送资源，打造自治区特色林业生态经济圈，从多方面提高乡村的产业现代化水平和经济发展可持续性，着力推动广西从自然资源大省转型成为全国林业生态大省和产业强省。

5.1 “一产”——油茶种植产业的标准化

整合林地资源，以保护生态环境为前提，扩大油茶种植规模；实行良种良法，促进油茶生产的标准化；加强基础设施建设，提升现代化水平。

5.1.1 选取适宜油茶生长的作为实施地点

示范区实施地点均属亚热带季风气候，雨量充沛，日照充足，无霜期长，均分布在低山、丘陵地区，气候温和、日照充足、雨量充沛，土壤多以红壤为主，土层深厚，质地疏松，呈微酸性至中性，肥力中等或较高，适宜油茶等经济作物生长。

5.1.2 依据现有造林基础进行改造

由于油茶种植历史广泛，多地林分较为松散，且多样化，存在新造林、成熟林、老幼龄林共存的现状。平果、东兰信河示范区原有油茶林为2016年后栽植的新造林，经营管理措施粗放，虽然能够维持一定的产量，但株形不够饱满，没有形成冠幅，部分区域缺乏适度的整地、整形修剪、施肥、病虫害防治等科学高效的抚育措施，现代化种植管护水平和科技含量需要提升。三江示范区原有林分为7～8年生成熟林，也同样存在管理不当、现代化程度低等问题。而东兰江东示范区则是以老林为主(占核心区面积72.7%)，少量新幼林(占16.0%)，老林长势健壮，但种植过密，郁闭度高，产量较低，而新幼林品种优良，产量较高，栽植措施相对合理。环江油茶示范区的种苗现状最佳，核心区均采用二年生的优良无性系良种壮苗种植，面积达5059亩，其中1089亩为优质高产高效示范油茶种植林，已获得自治区林业局授予的“自治区油茶高产高效示范点”称号，具有良好的示范基础，可进一步配置现代化体系设施推行自动化、集约化管理。

5.1.3 农林复合经营措施并行

通常，油茶从种植到初期挂果至少需要3年时间，而真正进入盛产期则至少需要8年时间，在此期间，需要不断地投入管理、抚育等费用[8]。针对处于油茶种植初期收益未显现的示范区，为调动林农种植热情和积极性并缓和投资压力，通过开展农林复合经营来提高早期收入，是目前最有效的措施。借助林下作物所需的整地、施肥、除草、浇灌等人力措施，可降低油茶林自身的抚育成本，增大土壤团聚体大小、孔隙度及稳定性，增强土壤渗透性，保持土壤水分和养分，从而改善其地上和地下生长环境，促进油茶健康、快速生长，尽早发挥效益。造林初期间种农作物充分利用林地中空间、土壤等资源，可获取投资初期经济效益。初步估算，遵循因地制宜的原则，开展以豆类、薯类、花生、瓜果、蔬菜、药材等矮棵作物为主的多种林农复合经营模式，可增加经营收入约4500～7500元/hm2[9]。多元化的土地利用资源利用，能够延长土地的使用寿命，维持土壤的质量。

5.2 “二产”——油茶加工及产业合作模式培养、品牌打造

由示范区主管部门牵头、相关单位支持配合，依照当地的企业现状，设立油茶专业合作社、引进当地产品加工技术过硬且具有品牌塑造经验的油茶加工企业作为龙头企业，通过购入先进工业设备提升精加工水平，建设多样化副产品加工线，增大油茶产品的附加值，如高级保健茶油炼制、化妆品茶油开发、茶皂素的提取，提高油茶籽榨油后剩余副产品——茶麸、茶壳等的利用率。从强化油茶初加工链，延伸至油茶精深加工链，从茶籽油拓展到化妆品、高级保健品、生态旅游产品方面的系列油茶产品的研发。优化主导产业结构，并通过建立严格的质量监管体系，确保油茶加工品质；强化组织管理，提升专业服务能力；培育及推广特有品牌，提升产业核心竞争力，扩大销量。

5.3 “三产”——旅游服务行业同步发展

依托油茶产业自身，开展森林旅游、科普观光体验项目。①科普参观。特设产业综合展示园，集油茶林高效复合经营、产业成果和文化展示、技术培训及专业化服务为一体。小型油茶自动化栽培、造景林区、多媒体展厅开放参观，通过实物、影像展现油茶产品产业文化。②亲身体验。油茶特色体验活动：耕作栽植、花期观赏、茶果及林下作物采摘、传统压榨手作、油茶养生餐饮体验。

6 讨论与分析

“油茶示范区”模式属于企业带动型模式中的特殊存在形式，基于政府引领展开，政府作为重要监管角色，能够提高企业和林农之间的信任度及产品质量保障的公信力，在其中充当了很好的纽带作用，维持了示范区发展的稳定性。区别于以纯商业利益为目标，融入了生态价值理念及社会责任意识。并非是单一地获取区内产品生产经济效益，其宗旨在于从多个方面对自治区内林业发展，乃至全国其它地区林业产业建设产生影响：①形成规范的油茶示范区建设模式，相对于分散型的原始土地利用方式，合理高效地规划自然资源使用体系，减少污染物排放，控制种植培育源头的环境污染，降低资源消耗，保护周边水源和生态环境，才是对人与自然和谐共存的“双赢”；②辐射带动周边地区经济、文化发展，向村民供给科学的营林技术、更高的收入、便利的生活交通条件，普及信息化以及输入更好的环境规划管理意识，成为全面小康建设、精准脱贫的强有力支撑，孵化其它产业的土壤，同时从居民素质提升上完成“精神扶贫”。对于未来的油茶示范区发展，为真正实现绿色可持续，走循环经济的道路是十分有必要的。在示范区的能量输入和输出方面，引入太阳能、风能等清洁能源的使用，以及开发生物质能源供电，能够有效降低能源的消耗；对于生产过程中物质的循环再利用如水、剩余材料、废弃物等，也应当投入精力去探索研究。大数据时代下，信息化程度的高低，是决定能否在市场立足的关键所在，信息平台创建不能拘泥于仅仅符合本示范区的标准体系，开发具有前瞻性、普适性的质量认证系统、综合服务系统，在后期能够服务于整个油茶行业的发展，并进一步推广至整个林业产业。