包红梅

关键词：思想政治教育;社会治理;融合

党的十九届四中全会系统回答了“如何推进国家治理体系和治理能力的现代化”，这是对十八届三中全会提出的中国治理问题的具体化和升级版。一般而言，政治文件中关键术语的变化往往标志着政策主张和指导思想的变化[1]。这对于紧跟时代并时刻关注政治动向的思想政治教育界来说，无疑面临着一项新的重大研究课题。思想政治教育是一定的阶级、政党、社会群体遵循人们思想品德形成发展规律，用一定的思想观点、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想道德的社会实践活动[2]。在我国，社会治理是指在执政党领导下，由政府组织主导，吸纳社会组织等多方面治理主体参与，对社会公共事务进行的治理活动，是“以实现和维护群众权利为核心，发挥多元治理主体的作用，针对国家治理中的社会问题，完善社会福利、保障改善民生，化解社会矛盾，促进社会公平，推动社会有序和谐发展的过程”[3]。从思想政治教育角度来说，宣传治理理念是其重要的社会功能，其自身也需要治理理念的塑造和升华。从社会治理角度看，治理期待思想政治教育做出积极回应，需要思想政治教育以其独特的方式对治理进行解读和宣传，以推动全社会对治理的认知、认同以及践行。因此，社会治理一经提出，便与思想政治教育有着千丝万缕的联系。……