高峰

[摘要]：机关行政事务管理涉及众多内容，能够保障政府机关有效行使行政权力，我国传统机关行政事务管理受计划经济影响，所采取的是较为封闭的自我服务供给机制，整体管理体制落后、工作效率较低、管理权限不清、服务质量不高。因此，有必要完善创新管理方式，科学布置管理机构，优化统筹分配后勤资源，促进市场化竞争，以便推动我国经济发展及机关服务质量的不断提升。本文就如何促使机关行政事务管理科学化进行了相关探讨。

[关键词]：行政事务管理;概述;问题;路径

随着我国经济社会的不断发展，尤其是信息时代的来临，对于机关行政事务管理产生了巨大的影响，促使我国机关行政事务管理模式发生重大变化。行政事务管理是我国行政管理的重要组成部分，自然也面临着新的挑战。因此，事业单位需要创新管理模式，构建科学化管理平台，促进单位长远发展。

一、行政事务管理概述

行政事务管理主要是通过高效的管理模式，促进单位内部沟通顺畅，降低运营成本，强化事业单位凝聚力，促使事业单位管理水平得以提升。与传统管理工作相比较，行政事务管理在工作效率上有了很大提升，工作质量大幅提高，利用科学化、标准化、精细化的管理，促使工作人员业务能力得到加强。对外能够及时解决工作中存在的问题，优化办事流程，简化办事程序，赢得社会好评;对内有利于增强职工凝聚力，吸引更多优质人才加入，形成良性竞争氛围，推动单位健康发展。其主要有着以下几个方面的特征：

（一）繁杂中凸显科学性

日常工作当中，行政事务管理千头万绪，各种事务纷至沓来，需要建立起科学有效的管理制度，加强细节管理，运用科学管理方式方法，保障各项工作顺畅、有序、高效开展。

（二）过程中彰显规范性

行政事务管理属于全方位管理，需要处理好各种各样的关系，并且大部分事務都属于时间紧、困难多、任务重的类型，需要注重时效实效，讲究方式方法，强化协调沟通，因此，为确保机关工作能够顺利开展，需要构建起工作流程完善化、规范化的职能体系[1]。

（三）效益中突显服务性

行政事务管理最基本的特征就是服务性，相关工作人员需要协助领导高效开展工作，加强与其他部门之间的沟通、对接和联系，以小投入换取大效益，促使单位服务工作效率的不断提升。

二、当前我国机关事业单位在行政事务管理中存在的问题

（一）管理理念滞后

许多单位管理层与相关工作人员没有重视行政事务管理工作，对于行政事务管理的重要意识认识不到位，在工作开展时敷衍塞责，严重制约了行政事务管理工作的健康发展。认识上的误区使得行政事务管理出现创新不畅，管理工作效率低下，对于管理工作缺少整体性规划。工作人员工作作风散漫，工作态度不够认真，制约了单位管理效率提升。

（二）管理制度不够完善

机关事业单位内部机关众多，人员较杂，工作开展需要各个部门之间协调配合方能够高效运转，此时完善的规章制度是单位管理的有效保障。但是许多单位的管理制度完善性不足，工作分工不明，存在交叉重叠部分，使得职工在工作时经常出现推诿扯皮现象。究其原因都是因为单位顶层设计不足，制度不够完善，管理人员缺少制度不足，在工作时缺乏积极性和主动性。同时，一些职工错误认为行政事务管理只是为单位领导服务，在工作中带有负面情绪，难以激发自身主观能动性[2]。

（三）人员素质不够

我国机关行政事务管理整体体系不够完善，尤其在人员配备上存在不足。一些岗位工作人员为非正式职工，使得管理机制运行不善。同时，一些职工个人素质较低，难以满足新时代发展需求，加上单位对于整个日常培训不足，使得职工个人素养提升较慢。很多职工身兼数职，在工作开展时缺乏专业知识及管理经验。以档案管理为例，许多事业单位没有对口档案专业管理人员，都是财务或人力资源人员兼任，在档案管理上存在严重不足。在手头工作繁忙时，职工往往以业务为重，忽视了行政事务管理。

三、构建事业单位监管行政事务管理科学化体系的有效路径

（一）提升管理认知，强化管理意识

要想做好做实行政事务管理相关工作，机关单位需要充分认识到该项工作的重要作用，从思想源头上提高认知度，明确行政事务管理战略地位。等单位要大力宣传、加强学习教育、组织开展培训，促使基层职工充分认识到行政事务管理的重要意义并积极参与其中，思想上重视、行动上服从，促使单位管理健康发展。要对行政事务管理进行精准定位，厘清其复杂性及系统性特征，着力解决职责不清、范围不明的弊端，根据单位实际，明确所有人员具体工作职责，确保责任落实到位。

（二）完善管理制度，规范管理流程

行政事务管理需要有完善的制度及统一的流程作为后盾，以此保障各项工作规范化开展。单位需要制定健全完善的各项管理制度，包括考勤管理、车辆管理、作风管理、纪律管理、综合目标管理等等，要严格按照制度执行，进一步明确各个岗位职责，深入落实各项工作，确保工作有序开展。要定期对职工工作进行梳理、统计、分析，制定具体考核细则，做好每一个细节处理，以此提高各个岗位工作人员责任心，促使其能够严格按照单位制度来开展工作。要不断完善工作标准，促进工作效率及工作质量的提升。对于单位管理薄弱环节要加强管理，制定细化量化质控标准，促使单位各项工作均有章可循，分清重点、难点和一般性工作，管理层和职工要高度重视重点难点工作，采取有针对性的措施予以解决。管理人员要执行要单位制度，严格按照单位工作流程来完成工作内容。同时，单位要加强监督管理，确保制度落地见效，坚持柔性管理和制度落实相结合，增强工作人员工作热情，挖掘人员潜能，为单位各项工作开展奠定基础。在制定制度时，切忌生搬硬套，要切合单位实际，减繁为精，还要制定奖惩机制，借此方式促进职工自觉严格遵守制度，确保行政事务管理取得实效[3]。

（三）提升人员素质，加强细节管理

事业单位要不断提升行政事务管理人员责任心，使其能够正确定位。定位要采取定期集中培训、个人自主学习、邀请专家授课等多种方式加强职工知识储备，利用互联网及新媒体等多种载体来获取新知识，不断开拓视野，明了行政事务管理工作重要性和紧迫性，确保工作能够与时俱进。要及时改变工作观念，灵活处理面临的各种问题和挑战。行政事务管理工作人员需要较强的沟通能够、语言表达能力、文字写作能力，日常工作中，管理人员能够轻松撰写各类文件，比如报告、函、请示、总结、发言稿等等，熟练掌握公文格式，认真传输上级工作指令，按照要求做好接待工作，组织职工开展各种活动。同时，管理人员要加强细节处理，具备良好服务意识和大局观，能够灵活处理各种突发事件，在接人待物上做到落落大方，在与人交流时做好友好沟通。管理人员要加强自身信息化水平，及时搜集精准信息，为领导决策提供支撑，有利于领导作出科学正确决策。平时要善于收集数据信息，并在收集时注重其客观性，精于从海量信息中找到预计有价值的数据信息，对事务发展做到提前预测。另外，管理人员要注重团队合作，相互之间主动进行沟通，紧紧围绕共同目标，促使管理团队有着很强的凝聚力和团结力。

总的来说，机关行政事务管理涉及点多面广，需要从上至下不断加强管理意识，强化管理制度，完善管理体系，做好人员管理，提升单位工作效率与工作质量，充分发挥出每一名职工的作用，挖掘出每一名职工的潜能，为单位健康、稳定、和谐发展奠定坚实基础。

参考文献：

[1]石磊.行政事务管理工作创新的相关对策分析[J].现代经济信息，2019（23）：65.

[2]何志贤.做好新时期办公室行政事务管理工作的措施[J].办公室业务，2020（20）：15-16.

[3]王晓东.精细化：机关事务管理的应然之路[J].中外企业家，2020（11）：76.