马秀江

摘要：水库属于水利工程的主要构成部分之一，在农田灌溉、防洪抗旱以及解决地区水资源紧缺等相关方面展现出了关键作用。同时，水库管理工作质量与效率，与国民生产、生活之间存在着紧密的联系，需要我们引起高度重视。基于此，本文主要探究了水库管理现状与解决对策，并对市威溪水库管理所的做法进行了探究，以供参考。

关键词：水库管理; 管理水平; 解决措施

现阶段，我国修建了许多类型的水库，推动了地方社会经济的良好发展，但部分水库缺乏科学、系統的管理，尤其是偏远地区的中小型水库，存在着水库基础设施落后等问题。并且，水库日常管理工作较为简单，缺乏系统性，进而不利于水库在水利工程中作用的发挥。所以，探究我国水库在管理方面的问题，并制定相应的解决对策，确保水库功能的正常发挥，具备重要的社会经济意义。

一、水库管理现状

（一）管理设施不完善

我国土地辽阔、水源充足，但大多数水库处在地理位置较为偏僻的农村、山区，交通条件较差，同时，部分中小型水库管理单位在办公环境方面较差，由于投入资金有效，管理设施、办公设施、通讯设施不全，管理人员难以对水库开展及时、有效的管理，导致水库管理难度升高。另外，我国水库大多修建于上世纪五十、六十年代，而且水库放水渠道多都为傍山渠道，在多年来的运行中已严重老化，渠普遍存在渗漏问题，险工不断，险情不断，一些设施不能正常使用。各水库管理单位虽在工程改造等方面作了一些工作，但水库灌区老化程度与续建配套资金投入不足，渠道硬化率低，渠道运行受阻，送水距离逐步萎缩，支渠以下渠系不完善，致使灌区不能达到设计灌溉面积。由于工程超期服役，加之维修资金缺乏，水费征收困难，管理单位虽积极进行渠道及建筑物管护，但财力不足，不能从根本上解决工程上的问题。缺乏完善管理设施，当出现洪涝灾害时，再因为受通讯与交通等因素的影响，难以及时的进行抢险救灾，进而引起人身财产等损失。

（二）日常检查维护工作有待提高

首先，因为水库未对设备进行及时更新，且运用中的设备多数处于年久失修的状态，进而无法满足实际工作的需求。调度水资源的过程中，如果水库设备设施无法顺利完成任务，那么水资源调动难以展现出良好效果，不利于经济建设与社会安定。其次，缺少专业的维修管理队伍。尽管水利体制就行了改革，但现状依然让人担忧，水库现普片存在工作人员年龄老化，专业技术力量非常薄弱，人员结构极不均衡，后备人才不足等问题，水库工作人员开展日常检查维护工作时，难以确保检查维护质量，正常业务工作难以开展，不利于水库安全、稳定的运转。

（三）管理体制不完善

常言道：“无规矩不成方圆”，开展水库管理工作的过程中，相关单位需构建科学、针对性强的管理体制，但在实践方面却没有做到着一点，未落实好责任到人制度，再加上水库经费投入不足等因素的影响，妨碍了水库的运行和发展，水库管理单位在人员职能配置方面也存在不合理的情况，进而使得管理人员难以及时的维护与保养水库。例如：水库灌区渠系改造出现多元化、多部门化，部门之间不能有效衔接，施工不符合水利排灌要求，防汛时容易造成支渠泄洪困难，抗旱时水量排放不够，给防汛抗旱工作造成一定的影响。

二、加强水库管理的有效措施

（一）增强水库的基础设施建设

水库基础设施主要涉及建设期管理以及运行期管理，具体管理过程中，应将国家制定的相关标准作为基础，确保水库基础设施建设能够满足国家要求。另外，水库管理工作人员应定期检查水库基础设施，当基础设施出现问题时，要及时进行维修，以此保障水库能安全的运行。

（二）建立健全的水库管理体制

水库管理在工作内容方面较为复杂，工作负荷繁重。对此，日常管理工作中，需要通过科学的方式进行，构建完善的水库管理体制，做好部门之间的协调工作，确保各项管理工作可以高效、稳定的落实，顺利实现管理工作标准化、规范化的目标[3]，。具体管理方面，应开展流程化管理，对管理工作内容进行细化，结合水库管理工作性质以及内容等，将其详细划分成项目管理、水环境管理、人力资源管理、调度管理、设备管理等，明确每个管理部门与岗位的职责，降低管理出现失误的情况。同时，落实好工作岗位管理责任制度，结合管理事项对工作岗位进行设置，科学分工、共同协作、互相监督，调动工作人员的工作积极性，维持良好工作态度。同时，构建合理的薪酬制度，科学划分薪酬等级，让工作人员薪资和工作绩效结合在一起。另外，还需设置绩效考核制度，考核评价水库管理相关部门、岗位的工作状况，将其作为工作人员职位变动、工资构成等的依据，还要根据考核结果进行相应的奖惩措施，进一步保证水库的管理工作能够顺利进行。

（三）加强水库的安全巡查

水库安全巡查属于水库管理工作的重点，所以水库管理部门需要健全水库巡查制度，落实好日常巡查工作，并对水库管理人员定期开展培训活动，促进其管理能力的提高，并优化水库工作条件，确保水库工作人员可以认真、负责的开展巡查工作，及时发现存在的各类问题。同时，如果水库出现安全隐患问题，应做好防范措施，准备好水库防汛的物料，最大化的降低财产损失，确保人员安全。严格按照安全巡查制度实施非汛期和汛期安全检查工作，保证水库能够平稳、安全的度过汛期，减少因为水库质量问题引起的安全事故，让水库在洪涝灾害面前更加可靠。对此，水库管理单位要十分重视基础设施建设，以高标准落实防汛物资储备工作，严格按照省市中型水库防汛物资储备要求，清点现存防汛物资储备数量，对需补充的防汛物资及时调配资金进行采购，确保防汛物资数量和质量。同时要可采取建立储存库加储备网点的防汛物资储备方式，与工矿贸易公司、采砂场等物资供应方签订代储协议。

（四）组建高素质的水库管理人员

在确保水库管理工作能够正常进行的过程中，不只是需要构建完善的管理制度，还需增强对水库工作人员的教育与培训，进而促进其管理能力的提高，掌握更多的专业知识[4]。一方面，水库管理在引进人才的过程中，应尽量筛选专业化程度高的人员，此类人才需要具备丰富的管理知识，进而让水库工作人员队伍专业化水平得到提高。另一方面，加强对招聘人员的培训，可聘请专家或经验丰富的老员工开展培训活动，培训内容需要涉及怎样增强水库管理、水利工程相关知识等，进而提高水库管理人员具备的管理技能与管理知识。并且，还需推动工作人员计算机水平的提高，进而满足水库管理需求。提高水库管理人员的薪酬待遇和福利待遇，激发员工的工作积极性。

三、结语

综上所述，水利工程建设和民生问题之间存在着紧密的联系，并且还会影响人们的工作与生活。所以，应给予水利工程建设更多的重视。水库作为水利工程的主要构成部分之一，其管理工作效果和水利工程发展紧密相关，进而需要对传统水库管理理念进行更新，结合现阶段水库管理存在的问题，运用相应的措施，确保水库安全，让水库展现出应有的作用，进而移动经济的良好发展。

参考文献：

[1]傅琼华，喻蔚然.常态化推进水库标准化管理的对策思考[J].江西水利科技，2021，47（03）：167-171.

[2]杨荣.中小型水库大坝安全运行与管理分析[J].科技创新与应用，2021，11（14）：188-190.

[3]孙丹丹.新形势下我国水库大坝安全管理问题与对策[J].绿色环保建材，2021（04）：173-174.

[4]杨考明.中小型水库土石坝管理及加固、防渗管理措施分析[J].珠江水运，2021（05）：92-93.