罗浩

（中国人民银行韶山市支行，湖南 韶山 411300）

随着军民融合产业的不断加速发展，围绕军民融合产业链，金融加大了对该产业的信贷支持力度，但由于军民融合的特殊性，存在信贷支持的制度性障碍、金融服务体系不够健全、产业链带动不够等问题。湘潭市是“全国双拥模范城市”，是湖南省的“军工城”，军工产业产值占全省的2/3。本文以湘潭市为例，研究当前金融支持军民融资产业发展中的问题并提出相关对策建议。

一、湘潭市金融支持军民融合产业发展的总体情况

（一）金融支持重点向“民参军”领域集中

近年来，湘潭市军民融合产业“军转民”有所减少，而“民参军”现象不断增加，金融支持的重点也随之发生变化。如江南集团的奥拓小汽车等“军转民”产品目前已逐步退出民用市场，而民营企业“参军”步伐加快，湘潭市取得军工资质的民营企业从2019年的23家增加到2021年的44家，增加了近90%。调查发现，湘潭市民营军工企业的信贷占比也随之增加，这主要是因为大型军工企业资金充足，对信贷需求不大，系统内资金融通便利且低于银行贷款成本；而大部分“民参军”中小微型企业因业务量增加，资金周转紧张，对信贷资金需求大。截至目前，湘潭市“民参军”企业贷款占全部军民融合贷款的比重超过90%。

（二）军民融合产业园区的融资需求日益增加

近年来，湘潭市积极建设军民融合产业园，通过提供研发试验基地、生产厂房等方式，引进军民融合企业，推动产业集群式发展，军民融合产业向园区集中的趋势明显，园区基础设施建设等领域的信贷需求十分旺盛。……