周国兰

（四川省烟草公司凉山州公司西昌分公司，四川 西昌 615000）

一、引言

烟草商业企业的核心业务主要包括烟叶购销和卷烟销售等内容，通常来说，烟草商业企业需要制定的预算定额标准涉及烟叶业务定额标准、卷烟营销业务定额标准、烟草专卖管理定额标准以及控制费用定额标准等［1］。不同的烟草商业企业对应的实际成本支出体系中成本费用的占比存在一定的差异，因此，在制定和健全预算定额标准体系的过程中，不同的烟草商业企业内容的构成也不尽相同。所以，烟草商业企业应该根据自身情况加强预算定额体系建设，并增强其应用效果。

二、烟草商业企业预算定额体系建设中存在的问题

（一）预算定额体系的全面性不足

现阶段，很多烟草商业企业对预算定额体系的建设缺乏全面性思考。一方面，很多烟草商业企业制定的预算定额标准所覆盖的内容全面性不足。在构建预算定额体系时，如果只是单一地参考企业业务上的主次关系进行预算定额标准制定，就难以构建全面且健康的预算定额体系，也不利于企业预算管理相关活动的开展和推进。同时，预算定额体系的全面性不足也会影响预算管理工作的正常和有效运转，不利于企业预算管理水平和质量的全面提升，甚至可能在实际工作中引发预算管理问题。另一方面，烟草商业企业制定预算定额标准所参考的依据全面性不足。有些烟草商业企业制定预算定额标准只是为了完成相应的预算编制工作，其主要目的在于完成预算管理工作流程的制定。……