李斐

（江苏省广电有线信息网络股份有限公司，江苏 南京 210000）

一、内部控制及其相关理论简述

财政部根据COSO框架以及我国的实际国情，在2008年首次对内部控制的基本规范进行了明确，并对内部控制作出了如下定义：内部控制主要是指企业在运营管理过程中为了实现资产的安全完整性、财务信息的真实准确性以及经营的合法合规性等目标而制定和实施的一系列管控流程和制度的总称。

内部控制机制主要与信息不对称理论和委托代理理论相关，其中信息不对称理论认为当信息不对称时，委托人为了维护自身的利益往往会倾向于设计一定的机制对代理人形成必要的约束和控制；而委托代理理论则认为委托人与被托人之间存在一种天然的利益冲突关系，只有采取一定的制度控制和安排才能协调和化解二者之间的利益冲突。内部控制机制在革除信息不对称弊端以及维护委托人利益方面具有较强的理论适应性，从而在企业内部被大力推广应用。

二、研究企业内部控制建设的积极意义

企业在运营管理过程中，健全完善的内部控制机制能够产生三方面的积极意义。一是有利于增强企业对生产、经营以及管理的全过程管控，即内部控制机制能够全面覆盖企业的关键控制点，从而实现全过程管控，降低风险发生的概率。二是客观上提高财务信息的真实准确性，即内部控制机制能对财务活动进行有效管控，从而确保进入财务核算流程的数据是真实完整的，能在一定程度上为财务信息质量提供保障。……