王婉，李茜

（1中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司，四川 成都 610000；2中国电建集团城市规划设计研 究院有限公司，广东 广州 510000）

一、国际工程总承包项目税务风险分析

（一）项目所在地的税务风险

首先，对当地的税收制度和征管方式不够了解。在国际工程总承包的过程中，经常出现对国际税收体系和当地税收制度了解不深的情况，导致不能及时对征管的严格程度进行有效评估。例如，中国某企业的卢旺达公司没有及时整理税务资料，面对当地税务机关的突击检查和审计，难以准确地提供上一季度的文件资料，无法为收入和成本数据提供足够的数据支持，最终酿成财务经理被监禁的恶果。

其次，总部和海外机构没有建立良好顺畅的信息沟通机制，无法准确把握当地的税务事项。一般到海外机构开展国际工程总承包项目的财税人员没有接受过完善的培训，并不是专门的财务税收管理人员，在当地开展相关工作时，漠视当地税收法律，不能理解总部规定，难以进行恰当的税务处理。在实务中，经常会遇到这种情况，当地财税人员遇到不明确的、新的涉税事项时，既不向领导请示，也不向主管税务机关征求意见，而是按照自己认为正确的处理方式进行处理，最终导致税务操作严重失控，给企业带来本不必承担的经济损失。

最后，项目所在地税务官员未严格遵循该国税法或者税收协定。中国公司在国际工程总承包的过程中，要在承包项目所在地的分子公司上列支相应的成本费用，这部分成本费用需要充分的合同支持和票据支持，并进行相应抵扣。……