王迪，项忠正

（1冠捷科技集团，福建 福清 350301；2国网浙江省电力有限公司，浙江 杭州 310007）

一、回顾：CFO的源起与对比

国内对财务高管的称谓主要包括总会计师、财务总监、CFO（首席财务官），各自的源起及基本内涵如下。

（一）总会计师

起源于计划经济时期的苏联，当时是一个既对国家负责又对厂长负责的职位。市场经济改革后，国内企业对总会计师的职责定位通常是其需对总经理负责。根据《会计法》的规定，国有独资、国有控股或主导的大中型企业应设置总会计师。《总会计师条例》（1990年印发，2011年修订，国务院令第588号）和《中央企业总会计师工作职责管理办法》（2006年，国资委令第13号）对总会计师的资格、职责、权限等进行了规范。

（二）财务总监

源于西方，20世纪30年代西方国家政府所有或主导的企业得到了一定程度的发展，为保护政府权益、防范内部人员控制，建立了财务总监机制，代表政府对国有企业经营进行监控以及对管理层进行监督。从产生时间上看，我国在计划经济时代借鉴苏联模式，在企事业单位中设置总会计师；改革开放后，借鉴西方国家模式，深圳、上海等发展速度较快地区的国有企业、治理相对规范的上市公司等引入了财务总监这一职位，且一般由政府委派，既负责企业财会工作又对企业实施财务监督。将财务总监定位于企业经营层级的高管，在职责权限和功能作用上是对总会计师的拓展与完善。时至今日，财务总监这一称谓在国内企业中已广泛使用，但因企业所有制、发展阶段、治理结构的不尽相同，财务总监在不同企业中的定位和职责等仍存在一定差异，所负责的对象也不尽统一，董事会、总经理、监事会都有。……