吴联栋

（浙江温州鹿城农村商业银行股份有限公司，浙江 温州 325000）

一、银行协助执行的含义与发展现状

（一）银行协助执行的基本含义

现阶段关于协助执行明确概念还未具体，但多数学者在其定义上，基本认为，银行协助执行主要是指银行按照相关法规的具体条例，在人民法院的指导下，帮助法院落实判决书的生效或者辅助法院进行执法的行为［1］。从业务实践看，银行协助执行的工作内容包含两个方面：一是，对执行状况和被执行人可执行财产统计、跟进和协助处置；二是协助有权机关调查取证［2］。

（二）银行协助执行的法律基础

在银行协助执行过程中，有较为密切联系的文件较多，如民事诉讼法第二百二十一条、第二百二十二条、第二百二十八条、第二百三十条和《适用意见》第二百八十条、第二百九十条、第二百九十一条、第二百九十二条都作出了明确的规定［3］，人民法院作出的协助执行通知书，有关单位必须办理。此外，《税收征收管理法》第三十八条等法律条文也说明了银行的相关责任。但由于法律体系的不完善，在实践过程中关于协助执行的流程、具体手段等较为务实的基本内容并未作出较为明确的规定［4］。因此在具体实践中，还需要依靠相关司法解释和银行内部规章制度作为依据。

（三）银行协助执行业务的操作模式现状

银行协助执行业务现行主要是由持执法证件人到银行营业网点，银行依据执法机关提供的法律文书和相关手续，经内部审批后，由人工逐笔予以协助。……