陈笑歌

（天津科技大学文法学院，天津 300450）

一、劳务派遣概念和背景

劳务派遣是指劳动派出机构与派遣劳工签订劳动合同，由遣出机构派往其他劳动机构，从而向遣出机构派遣一批用工，从而向其使用单位支付一笔工资，劳动给予的发生在遣出机构与劳动者之间，而遣出机构则向劳动者支付相应的劳动报酬。

根据《劳动合同法》第六十六条的规定：“劳动合同使用工作是中国企业的基本使用形式。劳务派出工作是一种补充形式，只能在临时、辅助或替代工作岗位上进行。”用工单位应严格控制劳务派遣用工的数量，不得超过其总用工的一定比例，具体比例由国务院劳动行政部门规定。随着市场主义的崛起，经济形态多样化，对不同的用工需要增加，而且人员的数量也增多了，越来越多的专业化生产需要大量且低成本、短时间又灵活的用工方式，而劳务派遣人员模式刚好满足了这些要求，从而被大量企业所青睐选择。再加上随着城市化进程的推进，工业化、城镇化、现代化建设取得显著成效，大量农村劳动力放弃务农，从农村涌入城市寻找就业机会，但大多不具备良好的专业知识，他们参与城市生产建设不能够很好直接适应，很少有用人单位愿意与其签订劳动合同成为其正式员工，而通过劳务派遣的方式解决农村涌入城市劳动力剩余的问题是很好的选择。［2］但调查结果显示，我国企业劳务派出人员的总数有明显增长，已经达到企业工人总数的13.1%，约3700万人左右。……