薛多辉

【摘  要】当前，铁路防洪工作因为执行不到位存在各种各样的问题，例如，风险识别不到位、设备老旧、防洪思想松懈等。针对出现的问题，相关人员可以基于铁路防洪信息化系统的现状分析，提高铁路防洪信息化工作的整体水平。铁路恰逢机制体制、运行方式的变革时期，如何应用信息技术支撑铁路运输组织改革和安全生产管理是信息化建设者和铁路组织管理者应该深入思考和解决的问题。因此，论文首先介绍了铁路防洪的重要性和问题，接着分析了铁路防洪信息化系统的现状，在此基础上介绍了铁路防洪信息化系统的优化建议。

【Abstract】At present， there are various problems existing in the flood control work of railway due to inadequate implementation， such as inadequate risk identification， old equipment， lax flood control thought， etc. In view of the problems， relevant personnel can improve the overall level of railway flood control informatization work based on the analysis of the current situation of railway flood control informatization system. The railway coincides with the reform period of mechanism， system and operation mode. How to apply information technology to support railway transportation organization reform and safety production management is a problem that informatization constructors and railway organization managers should deeply think about and solve. Therefore， this paper firstly introduces the importance and problems of railway flood control， then analyzes the current situation of railway flood control informatization system， and on this basis， introduces the optimization suggestions of railway flood control informatization system.

【关键词】铁路信息化;发展现状;防洪工作;问题;对策

【Keywords】railway informatization; development status; flood control work; problems; countermeasures

【中图分类号】U216.41+4                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）11-0097-03

1 引言

铁路防洪是一项十分艰巨的任务，面对全球范围内信息化的发展，铁路防洪信息化建设是防洪工作中的主要内容，信息化的防洪工作是铁路现代化的重要标志，在执行防洪措施的过程中，建设铁路防洪信息化系统是确保防洪安全的重要方式。在此之前，工作人员要对安全度汛做好全面的保障工作，要将可能出现的问题以及可能面临的风险降到最低值，而作为相关的工作人员，必须对工作进行总结和分析，要提出相对可行的措施，主动解决潜在的问题，以期阻断风险。工作人员要将信息技术、防洪技术、控制技术运用于铁路防洪和信息化的各种问题处理当中，确保防洪安全持续稳定。铁路防洪信息化的目的是改造传统的防洪工作，利用信息技术提高铁路运输和服务的质量，同时，有效提高运输生产效率，进而降低生產的成本，最终实现铁路运输的现代化发展。信息技术的持续发展，使得全球铁路在信息技术的应用上向着综合化方向发展，集成化也将成为未来发展的主要趋势。在社会中，不同的运输形式与服务行业之间的信息是互相连通的，这是为了在全球范围内能够为旅客或者货主提供一个最方便快捷的服务，这也是为了组成交通运输业的神经系统，让交通运输业能够更好地发展。

2 铁路防洪的重要性

在我国的交通运输行业中，铁路运输占据重要地位，但是在灾害发生时，铁路运输受到的影响也是巨大的，不仅影响频率，持续时间也相对较长，而且造成的经济损失十分严重。据资料记载，铁路沿线的暴雨和洪水灾害年年都有发生，损失巨大，主要干线因水害断道平均每年百余次，铁路水害发生的重点月份在6月至9月。铁路设备作为受灾体，其所受影响较大，特别是路基地段、桥梁以及涵洞。水害直接影响到路基和线路，会为铁路设备和运营工作带来极大的不利影响，而且洪水灾害还会引发山体滑坡、泥石流等重大灾害，使得线路断道等情况发生，影响铁路运输的效率，甚至对司乘人员和乘客的安全构成威胁。因此，铁路防洪中预测工作以及措施实施都非常必要，而现有的防洪工作主要体现在对铁路员工的要求之上，要求员工提前做好防洪预案，在洪灾发生前作出全面的预测，提出防洪应对措施。铁路防洪的目的是在洪灾发生初期及时做好前期保障应对工作，同时，在洪灾发生后及时采取措施，减少因为洪灾带来的伤亡以及经济损失。

3 铁路防洪的问题

3.1 设备维修保养不及时

首先，城区路基正常的养护维修管理工作未有效开展。对于重点隧道路基修建时针对意识不强，对易出现边坡溜坍和易变形的高大坡度路堤隧道边坡进行预防性基础加固，隧道边坡俯仰坡面、主被动防护网及隧道格栅边坡防护，排水处理设施、隧道检查站及通道基础修建设施完善等方面工作重视不够，没有及时对其进行彻底整修。其次，针对防洪排水工程的检查没有将前期完善防洪排水保护设施、检查排水通道一并纳入考虑，未全部纳入防洪工程前期整治，致使后期新建排水工程的防洪排水系统与前期相邻的防洪排水系统没有衔接形成良好的防洪循环排水体系。

3.2 雨量监测执行不到位

气象监测雷达点云图和气象定点监控现场雨情预报不到位，雨情监测预报、气象预警不及时。同时，后期消防检查工作不到位，雨后消防检查主体责任未得到落实，部分雨后消防检查人员以及设备维护巡查不及时、不到位，未能及时准确掌握洪涝病害的雨后动态防控发展。对于雨量监测工作的不重视会引发很多严重的问题，因此，相关部门和人员应予以高度重视。

3.3 对防洪看守点人员管理不到位

部分地区工务段干部在执行防洪入汛看守地点日常人员培训、检查、监控工作上态度不认真，没有完善的工作制度。防洪人员工作不到位，未严格按规定对入汛防洪工作地点及防汛看守点人员进行日常检查、培训，对防洪看守点工作情况未能准确掌握。

4 铁路防洪信息化系统的现状

当前，“互联网+”模式快速发展，建成了铁路客户服务中心，成为铁路与客户互动的重要窗口。铁路电子商务实现快速发展，铁路12306网站售票注册用户达2.8亿人，互联网售票量占比超过60%，互联网已经应用到铁路运营的方方面面，但是在防洪方面的应用尚且不足，这是铁路部门需要思考且需要改进的重点。现如今，在普速铁路出巡警戒处置措施上，当雨量达到出巡警戒时，相关的设备管理单位会接到通知，然后再进行雨量计站点的前后区段的巡查检查，且多数以徒步检查为主。这种模式实际上是传统的巡查模式，在降水初期，没有利用信息化系统对雨势进行合理的预测和预警，这种模式不仅耗费人力、物力，还会在灾情发生后无法在第一时间做到预防，极易带来铁路运行瘫痪甚至出现人员伤亡的情况。

从铁路防洪信息化系统的现状不难看出，我国铁路部门对于防洪相关的信息化建设重视程度不足、资金的保障不足等问题较为显著，防洪信息化系统建設需要大量的资金支撑，当下的资金问题成为其中最大的阻碍。铁路部门将大量的信息化建设资金投入运营信息化建设当中，提高了铁路运输的效率，而相对应地，投入防洪信息化系统建设的资金就相对较少，这在很大程度上制约着铁路防洪信息化的发展。

5 铁路防洪信息化系统的建设重点

铁路信息化是一项长期的、综合的系统工程，相关人员应根据铁路总公司确定的信息化发展战略，借鉴国内外信息化先进理念和最佳实践，结合铁路防洪的相关需求，以科学的方法，高起点、高标准、高质量地做好总体规划。分析设计信息架构、应用架构、信息化基础设施架构，规划设计信息化组织架构，从而推动信息化发展战略和总体架构的实现。

5.1 加强信息化标准体系建设

依托重大科研课题，研究并建立防洪信息化系统的标准体系框架。按照“统一标准、采标优先、制标补充、采制结合”的原则，建立健全通用基础、信息资源、信息网络、业务应用、信息安全的标准体系，构建完整适用的标准防洪信息录入体系，指导防洪信息化标准规范制定工作。在铁路防洪信息化建设的过程中，要明确防洪前期的工作要求、防洪工作安排以及防洪工作之后的总结的规范，要及时反思信息化建设过程中出现的漏洞，及时进行完善，以确保信息化系统能够正常运行，且能为防洪相关工作提供保障。

5.2 加强信息化工作评价与考核

结合铁路防洪的安全和重点工作等方面的要求，通过定性、定量对比分析，合理设定防洪信息化工作的评价指标和标准，形成针对防洪信息化工作的考核评价办法，定期开展专业评价考核工作，逐步推行防洪信息化系统建设绩效考核。将确保网络和信息系统运行安全纳入事故与故障管理工作，规范洪灾发生后的防洪工作处理流程，严格定责考核，保障铁路防洪信息化系统安全运行。

5.3 深化信息集成平台的建设和应用

铁路部门以狠抓全方位天气预测以及防洪工作安排为重点，全面开展集成平台数据采集考核，切实解决数据不全、不准、不及时等问题，有效提升数据质量。准确掌握铁路沿线的天气问题，及时上报沿线情况，及时指导防洪工作，不断完善系统功能，提高系统使用效果，充分发挥全方位信息集成平台的作用。继续深化信息集成平台建设，开展天气预测系统的升级改造工作，提高天气预测系统的准确性，同时，需要联合相关方面专家，全面开展基于信息集成平台的应用研发工作。

6 铁路防洪信息化系统的优化建议和对策

第一，利用信息化技术强化防洪安全责任意识。首先，定期组织开展自查反思、分析研讨活动，加强对防洪安全意识的普及教育，引导全员在防洪安全认识、判断、决策、措施、落实上，牢固树立全员、全年、科学防洪的理念。在开展各项普及教育时，可以利用信息化技术模拟实际洪灾所带来的影响，让员工清楚地意识到洪灾可能会对铁路带来的严重危害，让员工的防洪安全意识得到提升。其次，铁路部门应加强汛前防洪检查，消除安全隐患，加强防洪宣传教育，完善预案，加强防洪应急演练，确保通过演练提高防洪应急水平和加强对列车运行情况的监管，确保从安全等方面着手，对扎实做好全年防洪工作进行动员和全面部署，确定防洪目标，并且将目标上传到既定的信息系统中，实现共同监管。要求各铁路局明确客车安全重点，细化防洪目标，早布置、早安排，做好整个汛期的水害事故预防和水害隐患整治，各部门需要将实际安排上传至信息化系统，加强与各部门之间的沟通，做好高效的防洪工作安排。

第二，利用信息化技术确保施工的安全，在铁路以及轨道交通建设的工前准备当中，安全工作是非常必要的，在建设时，要考虑接入信息化监控平台的相关设施的建设，要确保每一个关键部位都能够与信息化监控平台连接，能够实现实时监控。施工之前，要对全体施工人员进行岗前技术培训，可以采取线上线下联合培训的模式，尤其是首次参加较大规模培训的人员，制定具体周密的工程施工准备方法和各项施工组织管理措施，并对现场所有施工人员进行交底，使其对整个工程施工准备过程和防洪工程施工程序有一个全面的认识。施工的每一个步骤都可以通过信息化系统进行确认，确保每一个步骤都能够有理有据，也能够更好地进行监督。除此以外，要对防洪工程施工所用的机电设备进行定期试运行，将运行数据实时传输至系统之中，并且通过数据分析进行合理的调整，保证设备在施工过程中的正常运行，从而为防洪工作提供保障。

第三，创新科技让防洪防汛更加智慧。从气象和水情的预报出发，到最终的防洪防汛监测预警，从各项设备到大数据、人工智能等前沿技术的应用，这些都需要相关部门给予高度重视，需要将最新科技应用到防洪防汛工作中。在洪灾前，利用信息化技术对气象和水情进行监测，并且给予合理的模拟预测，推断后续的气象和水情走向，一旦发现特殊情况，要及时提出解决措施，防患于未然。除此以外，利用信息化系统中的大数据和人工智能技术，可以推断某个阶段可能会出现的灾情，并且根据情况制定防洪防汛预案，确保在灾情出现时能够第一时间做好应对工作。

第四，创新科技让防汛救灾更加高效。确保我国铁路轨道交通建设工程的安全是一项重大工程的基础，因此，在前期要做好各项准备工作，加强对施工人员的安全保障，督促其遵守施工作业规章制度，确保施工人员做到纪律严明、令行禁止。同时，工作人员必须始终佩戴防护用具、保持整洁良好的着装，口笛、信号旗等装备必须随身携带齐全，持证按时上岗，严格按照现场作业规定执行。对此，所有防洪工作数据和人员资料必须上传至信息化管理系统，相关负责人员需要对防洪工作的开展情况与工作人员的日常工作进行评价，及时通过系统进行反馈，对于不合格的防洪工作，需要及时地进行纠正。除此以外，在防汛救灾工作中，已经配置了很多高科技防洪设备，改变了传统的防洪工作模式，使防汛救灾更加科学、更加高效。例如，有效应用无人机、5G视音频记录仪，能够对灾情实现实时监控，为灾情的研判以及各种抗灾方法的实施提供科学的理论支撑。再如，整合信息化系统中的大数据，可以对洪灾走势进行预判，利用经过分析的数据可以优化救灾措施，讓计划的制定更加有理有据、可行性更高。

7 结语

总而言之，近年来世界气候变化形势严峻，极端天气的出现频率较之前显著提升，不良气候以及地质环境灾害等情况也时有发生。各种环境因素为铁路防洪工作的开展带来极大的挑战，相应地，对于相关工作的开展也提出了更高的要求。面对新的情况、新的形势以及新的问题，防洪防汛工作必须从实际情况着手，学习总结以往的经验，创新办事方式，针对性地研究问题，制定管理对策，高效率地解决实际问题，不断提高全区防洪工作管理水平。产业发展战略实施规划主要是指导我国铁路交通信息化工作，是未来建设发展的重要纲领，是研究编制我国铁路各主要应用领域信息服务系统建设专项规划、研究制定各项铁路交通信息化相关政策和铁路年度计划的重要参考决策依据。构建统一的铁路运输管理信息化系统和防洪信息化系统是我国铁路运输信息化体系建设的重要内容，联合铁路专业技术合作伙伴与我国铁路信息化系统共同发展成长也是铁路系统现代化的一条必经之路。

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