文/文璠

2019年1月，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）提出了职业教育领域重大改革内容：“学历证书+若干职业技能等级证书制度”（简称1+X证书制度），试图通过1+X证书制度完善职业教育和培训体系，深化产教融合，实现“夯实学生可持续发展基础”“拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾”。职业技能等级证书的落实成为职业教育系统性变革的重要抓手，职业技能等级证书的实施主体是学校，关键是学校教育教学各个环节都需要与职业技能等级证书的落实匹配，每一个环节都是对教师的考验。

一、1+X证书制度的内涵

1+X证书制度主要是指职业院校学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。“1”是指学历证书，是本位；“X”是指职业技能等级证书，是补充[1]。1与X之间不是一种简单证书叠加关系，而是一种相生相长的延伸关系：一是肯定了学生接受全面综合教育的重要性，提倡学生的全面发展，而不是以简单考取证书为目标；二是X证书区别于原来大学生通用的职业资格证书，其建设主体是培训评价组织，反映的是学生在某个专业领域的技术技能，与就业岗位直接相联系，X对1进行了强化和拓展；三是1+X证书制度第一次把企业作为建设主体提出来，X证书的开发和考核标准主要由企业制定，最后由国家审核。1+X证书制度是在原有职业教育制度基础上的创新，也是职业教育实现产教融合、校企合作的真正体现[2]。……