文/郑文斐

一、问题的提出

改革开放以来，我国经济实力和富裕程度逐渐提高。随着二胎、三胎生育政策逐渐放宽与出台，我国人口数量有望持续上升。我国劳动力市场开放程度较高，劳动人员在市场上流动自由度一直稳健平稳，但劳动力竞争效应的产生不可避免。

当前，我国劳动力市场状况总体表现为：经济较发达地区劳动人员需求量相对较大，当地劳动人员供应短缺，时常出现劳动人员紧缺现象。在这些地区，特别是东南沿海较发达地区，消费水平和生活成本较高，劳动工资相对较高，吸引了大批的内地劳动人员向东南沿海地区流动；而经济欠发达地区即使有大量劳动人员向发达地区流动的事实，但其劳动力数量仍然相对过剩并影响到当地经济和社会发展。

考虑到当地政府具有促进当地经济发展的义务，当地政府调节并利用本地劳动力资源及商业市场资源，促进当地经济发展，成为亟须解决的问题之一。

二、问题产生的原因分析

在资本与劳动比率愈低的地区，资本的边际产出率愈高；与此相对应，在资本与劳动比率愈高的地区，劳动的边际产出率愈高。如果A地区具有相对丰富的资本，而其边际收益不高，B地区资本贫乏，而其边际收益不低，那么A地区资本在能够自由流动的背景下，会持续涌往B地区，直至边际收益持平。因此，如果劳动力和资本能够实现自由流动，那么资本一般均趋于从资本与劳动比率相对较高的地区流向资本与劳动比率相对偏低的地区，但是劳动力则一般向相反的方向流动。……