苏晓燕 察哈尔右翼中旗审计局

在国家行政体制改革、建设服务型政府、打造现代政府治理模式背景下，公民对国家治理绩效知情要求与期待值不断增长。但就目前来看，县级政府绩效审计问题依然普遍存在，亟需引起各方面的重视。

一、政府绩效审计相关概述

(一)绩效审计内涵

县级政府绩效审计主要指的是县级政府审计机关评价本级政府活动、下级政府活动与项目绩效的方法。绩效审计基本内容为：(1)对各部门、下属乡镇绩效审计。一方面，应审计人、财、物使用情况的有效性、经济性，如节能减排情况、三公经费支出情况等；另一方面，应审计县级政府部门职责履行情况、自身能力建设情况，如公共事业制度法规制定能力、公共管理方法科学性等。(2)对承担公共项目绩效审计。应对县级政府承担的重大工程、项目开展绩效审计工作，评价使用财政资金进行投资时的责任履行效果。(3)民生项目绩效审计。应对县级政府社保服务活动、教育服务活动、就业服务活动、医疗服务活动、保障性住房服务活动等民生项目进行绩效审计，分析公共资源分配公平性。(4)经济发展水平审计。通常情况下，经济发展水平高的县级政府绩效审计结果要好于经济发展水平低的县级政府，应对县级政府经济发展水平进行评价。

(二)绩效审计意义

县级政府绩效审计工作开展的主要意义为：(1)促进审计机关自身发展。《中华人民共和国审计法》明确规定，各级审计机关应对法律规定审计职责予以全面履行，持续探索绩效审计。……