刘林山

(吉林电子信息职业技术学院，吉林 吉林 132021)

“学历证书+若干职业技能等级证书”制度(以下简称1+X证书制度)是我国职业教育领域的一项改革举措，也是彰显职业教育特色的重大制度设计创新。为推进此项工作，教育部与国家发展改革委等部门共同制定了《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》(以下简称《试点方案》)，并出台了《关于推进1+X证书制度试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。遵循科学谋划、扎实推进、严把质量关的原则，实施主体高职院校积极主动承担试点任务，各项工作进展迅速。但是，在专业及专业群建设水平、课程体系构建、软硬件教学资源保障等方面，要形成足以支撑新制度的能力要求尚需一定时间的积累。因此，为提升1+X证书制度的社会认可度，有必要审视实践中的现实问题及成因，并提出相应对策建议。

一、高职院校实施1+X证书制度试点工作的现状及进展

从整体来看，高职院校实施新制度试点工作推进迅速、已经落地。一是高职院校和学生已有可以自主选择的职业技能等级证书。按照《国家职业教育改革实施方案》(亦称“职教20条”，以下简称《实施方案》)部署的“培训评价组织作为职业技能证书及标准的建设主体”，受教育部委托，教育部职业技术教育中心研究所以社会化机制公开招募、遴选并确认了三批共85家职业教育培训评价组织，发布了相应的初级、中级和高级职业技能等级证书及标准。……