（作者系中注协第二期会员培养（高端班）第4组学员）

2021年7月30日，国务院办公厅发布了《关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》（以下简称国办发30号文件），针对注册会计师行业财务审计秩序及注册会计师行业健康发展明确总体要求及监管思路。中注协第二批会员高端班第四组7位学员就国办发30号文件进行了认真地学习与讨论，以下是我们的学习体会。

一、依法监管与合力监管

（一）进一步加强立法工作，为行业监管提供完善法律依据

从加强立法入手，国家立法机关进一步完善注册会计师行业相关的法律法规等制度。在《公司法》及新《证券法》基础上，一是推动加快修订《会计法》，《会计法》作为会计管理工作的根本大法，进一步明确新时期会计工作的主要职责及相关法律责任；二是推动加快修订《注册会计师法》，进一步完善注册会计师及会计师事务所执业相关法律规定，明确相关法律责任，确立财务报表审计的法律地位，突显审计作为对会计再监督的法定作用和影响力。同时，明确会计责任与审计责任，通过制度导向，明确是与非、对与错，清晰界定行政、刑事、民事责任。通过加强立法，为注册会计师行业合法合规执业完善法律依据，同时也为监管部门的依法监管完善法律依据。

突出重点，抓好当前的主要矛盾，即资本市场乱象。对从事证券业务的会计师事务所，由于其影响面大、受众面广，在制度先行的基础上，要做好日常监管，在事中、事后形成有效检查机制。……