徐建军（高级会计师/高级审计师）

（南京报业传媒集团江苏南京210002）

一、引言

推动媒体融合发展，是党中央作出的重大决策部署。习近平总书记强调，推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。全国上下深刻认识全媒体时代推进媒体深度融合发展的重要性紧迫性，加快实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体，中央媒体、省级媒体、市级媒体和县级融媒体中心四级融合发展布局日趋完善。截至目前，全国已有两千多家县级融媒体中心挂牌并运营，硬件建设和人员配置陆续到位。与此同时，审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，政府审计全线贯通，社会审计广泛发展，内部审计纳入一体管理，其职能从监督、评价拓展为监督、评价、建议。审计的发展与经济社会发展紧密相连，是与受托责任关系的发展以及其内涵和外延的扩大相适应的［1］。媒体深度融合的加快实施和审计职能的不断拓展是媒体融合审计研究的现实背景。在新发展格局下，媒体融合审计已成为审计进一步发挥作用的有效选择。

目前，我国突发公共事件审计、乡村振兴审计、环境审计、生态审计、廉政审计、安全审计、党建审计［2］-［8］等围绕国家战略的新兴审计类型次第涌现，而对于从2014年开始推进的媒体融合发展战略，无论是理论层面还是实践层面都尚属起步阶段，零星见诸于政策跟踪审计、资金绩效审计、经济责任审计等各类审计之中，鲜有专门针对媒体融合审计的研究。……