宋振瑜 首都经济贸易大学

一、企业复工复产面临的困难

(一)同时面临招工难题和裁员压力

在复工复产的初期，由于疫情防控政策的实施，不能全员返岗，据一些企业主管人员的描述，有的企业到岗人员仅占30%，比如齿轮生产这样的企业，铸造使用的锅炉开工最低时间需要15个小时，到岗职工人数不够，无法进行正常生产。在复工复产一段时间后仍有半数企业因疫情原因存在不同程度的员工未返工的情况。而对于中小微企业来说，停工时间尽管不算长，但企业自身规模就小，抗风险能力较弱，停工期间仍需要支付员工工资，在无盈利的情况下，人工成本造成的负担迅速增加，使得中小微企业不得不裁员，缩减开支。这样一来，复工复产需要重新招工，疫情原因裁员使得员工重新思考就业前景，企业面临招工难的问题。尽管已经恢复正常生产，仍有半数小微企业面临招工难和因经营困难被迫裁员的双重困境，致使企业恢复生产过程缓慢。

(二)产业链仍未全部贯通

全产业的复工复产需要整个产业链条完全贯通，需要上下游企业均恢复正常才能顺利生产经营。当前企业受国内疫情影响造成的产业链断裂状况基本好转，调查显示，样本企业由于均有进口和出口业务，受国际疫情影响，存在原材料进口和国际物流运输不畅等问题。如疫情导致澳大利亚铁矿石进口量缩减，导致五金制造行业原材料价格大幅上涨。一些企业本来有较大份额的产品出口到德国和英国等地，但由于断航等国际物流运输不畅，造成了库存积压。……