尚艳亮 刘训臣 李子成

（石家庄铁路职业技术学院 河北石家庄 050041）

1 前言

建立资历框架是推动终身教育现代化的基础性制度，既是为了满足更加开放灵活的终身学习需求，也是实现国际人才标准对接的基础性制度。2019年2月，中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》，提出“建立全民终身学习的制度环境，建立国家资历框架”。资历框架通用标准维度的建立为教育和培训机构开设的不同资历等级课程的评审，以及为非正规教育和非正式学习所获得的学习成果的认证，提供了统一的标准和指南。具体到不同行业和职业领域的学习成果，若想成功顺畅的和国家资历框架有机融合和认证转化，都亟需开发具有质量保证的行业能力标准方可实现。目前，全球154个国家和地区建立了不同层面的终身教育资历框架，能够有效沟通各区域、国家和地方的资历框架。我国国家资历框架的研究和能力标准建设实施方面处于起步阶段。国家开放大学建立了“框架＋标准”模式的资历框架，构建了以学习成果为导向的认证体系和学分银行制度。广东终身教育学分银行首次采用标准化方法，构建地方资历框架的等级和标准。我国在职业院校和应用型本科高校中启动的1＋X证书制度试点，把普通教育、职业教育和职业培训衔接起来，实现普职融合、正规教育和非正规教育融合为劳动力市场培养所需要的人才。河北省关于职业教育的资历框架的实施推广还鲜有报道。……