文/郑孜青 编辑/王亚亚

欧盟近期在多个领域推进反垄断政策制定，相关企业应未雨绸缪、主动应对。

在反垄断政策方面，欧盟近期在反外国补贴、经营者集中申报、数字经济等反垄断政策制定方面，均有新的进展，值得对欧投资的我国企业注意。而鉴于我国《反垄断法》和《个人信息保护法》的立法体系借鉴了欧盟相关法律的经验，可以预见，欧盟反垄断政策的发展不仅直接影响我国企业对欧投资和在欧的经营，也将或多或少地影响我国《反垄断法》和《个人信息保护法》未来的发展，对企业境内经营的影响也不可忽视。

欧盟反补贴进入立法提案

5月5日，欧盟委员会（下称“欧委会”）正式提议制定针对非欧盟成员国家实施的、扭曲欧盟统一市场补贴的新规则，业内将其称之为《立法提案》。早在2019年，欧委会就拟将非欧盟国家的补贴因素纳入反垄断法考量，并计划相应扩大其执法权。2020年6月，欧委会曾就反外国补贴发布《白皮书》（类似于《立法提案》初稿）。

根据欧盟立法程序，欧盟委员会发布《立法提案》之后，将开始为期8周的公开征询意见，欧盟议会、各欧盟成员国将讨论欧委会的《立法提案》。一旦该《立法提案》获得通过，将以法规（Regulation）的形式对外颁布，并直接适用于全体欧盟成员国。

面对英国脱欧、中美贸易战、多边机制弱化和新冠肺炎疫情打击等多重压力，欧盟对内正通过放宽国家援助（state aid，等同于补贴），刺激经济复苏；对外则计划通过限制外国补贴进一步保护欧盟企业和市场。……