王书平

（云南省有色地质局，昆明 650051）

0 引言

为实现政府综合财政报告制度权责发生制的有效建设，对各级政府部门整体的财务情况、运行状况、财政中期与长期持续性实现明确反映，《权责发生制政府综合财务报告制度的改革方案》中列举出了制度改革中的4 个具体任务，其中第四项任务确定了政府财务报表分析运用系统的完善建设，从而对我国政府财务管理工作提出了新要求、新挑战［1］。根据《政府会计准则——基本准则》（财政部令第78 号）中的定义，文章讨论的政府财务报表指的是政府综合财务报告，是由政府财政部门编制的反映各级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性的报告。

1 构建我国政府财务报表分析指标体系的原则

1.1 科学性与系统性原则

科学性与系统性的选择指标，对指标设计方面提出了具有科学依据的要求，要将单位财务情况与运行绩效切实反映出来，同时还要具有全面性、系统性和代表性，不能仅对某方面指标与内容给予重视。除了需要将财政运行状况全面反映出来，还不能重复考核指标，导致指标虚设，要做到分析运行能力、分析财务情况、分析资金流量的完美融合。

1.2 相关性原则

实际上，相关性原则就是针对性强调我国政府财务部门报表分析指标系统，也就是要真实反映政府部门的财务数据，满足政府有关数据的需求。从政府部门的角度来看，可选用松散类需求者、中间需求者、核心需求者对信息的需求实现划分，并将各种信息的需求对象具体状况相结合，完善设置不同指标。……