文/董雨聪 刘正远

人身安全保护令制度自颁布起一度在反家暴领域占据重要地位，而实施现状却不尽如人意。据最高人民法院工作报告，2020年人民法院审结婚姻家庭案件164.9万件，签发人身安全保护令仅2169份。人身安全保护令制度在实际运转过程中深受多方因素制约。家暴受害者申请人身安全保护令的意愿较低，申请比率依旧处于较低水平，本文试图论述社会救助制度与人身安全保护令之间的联系，充分发挥社会救助的“安全网”作用，提高受害人申请意愿，确保人身安全保护令的有效实施。

一、人身安全保护令实施主要困境——受害人遭受经济压力

人而言往往面临艰难抉择。申请，对于无收入或遭受财产暴力的人而言，其基本生活将面临困难；不申请，又往往招致施暴者的“变本加厉”。

二、人身安全保护令申请主体纳入社会救助体系的初步尝试

人身安全保护令制度颁布以来，家暴事件仍未断绝，受害人拿起法律武器保护自己时常受多种因素制约，而在生活中，处于弱势地位的受害人在遭受家庭暴力向外界寻求帮助时，一般情况下经济因素常常是其首先需要考虑的[1]。那经济因素与人身安全保护令的申请与裁定又是何种关系？笔者以“人身安全保护令”“家庭暴力”“2020”为关键词在中国裁判文书网进行检索发现，2020年此类案件数量共计891件。经统计，重庆市154件高居第一，浙江124件位居第二，江苏92件位居第三，四川、北京、上海、福建等地紧随其后，而河南、青海、山西、甘肃等地区均未超过十件。……