张孝君

在新的乡村振兴大背景下如何精准施策阻断返贫和实现已脱贫乡村的可持续发展，是我国实现全面小康社会的重要抓手。而在所有的扶贫手段中，金融扶贫是推动减贫和乡村振兴的重要手段和力量。农村金融为中国打赢脱贫攻坚战提供了“造血式”资金支持，也将会为下一步的乡村振兴中新产业上马建设提供启动资金和持续性金融支撑。但传统的金融扶贫主要依靠金融机构的物理网络布局向扶贫对象提供助农贷款，这种扶贫方式比较传统也比较粗放，同时也缺乏有效监管，并且最终的扶贫效果也得不到有效评估。近年来，随着互联网络、数字技术、人工智能、区块链技术的发展，金融科技的发展也日新月异。特别是新兴的区块链技术的发展和运用为金融精准扶贫提供了新的思路和实现可能，区块链技术能够解决大数据生态下的数据安全和数据整合问题，将区块链的数据传输特点与金融监管以及政府部门监管相结合，可以突破传统的行业垂直监管模式以及各自为阵的散点式监管模式，从而最终将金融部门、政府部门、贫困人口有机结合起来实现协同监管、全面监管、智能监管的创新监管模式以及精准、高效、普惠的创新减贫模式［1］。

一、金融减贫与乡村振兴现存的困境

（一）金融机构对帮扶对象存在金融排斥

虽然我国已实现全面脱贫，但由于绝大部分贫困地区在偏远乡村，而传统的金融体系构建在偏远乡村本身就是薄弱环节，存在营业网点少，金融产品种类不足、针对性不强、工作人员服务态度不好和积极性不高等问题，使传统金融机构在这些地区无法及时有效地服务当地的市场［2］。……