孔扬 董荣伟

摘要：江苏省盐城市地处苏北黄海之滨，是“长江金三角”经济区的重要组成部分，四季分明雨水充沛，沿海滩涂富饶，为发展畜禽养殖业提供了得天独厚的外部条件，因此禽畜规模化养殖业成为推动盐城经济发展的一大支柱产业，本文创造性且多角度地提出了适合盐城智慧型生态畜禽养殖的发展策略，推进“畜禽养殖”与“生态环境”的协调实现禽畜养殖业的绿色可持续发展。

关键词：规模化养殖;智慧型;生态环境;绿色发展

为了推进规模化地畜禽养殖业和生态环保地协调发展，推动生态文明地建设，在谋求规模化畜禽养殖业发展的道路上，必须要牢固树立绿色健康发展的生态观。随着社会经济和科学技术的发展，诸如“大数据数据采集分析”、“人工智能”、“无线物联网技术应用”等为规模化畜禽养殖提供了很好的发展空间，能够实现养殖的智慧化并对其进行科学高效和精准精细的管理。因此，推动盐城畜禽养殖业的健康发展必须从智慧和生态两方面着手。

1.盐城规模化养殖现状分析

近几年来盐城畜禽养殖业因为国内和国际原因的影响，发展的规模有一定程度缩减，农户的养殖效益也波动较大。前年受到非洲猪瘟的影响，养殖规模下跌明显，但是从去年开始养殖规模在稳定扩大，整体产能恢复较好。价格方面，市场上生猪供应状况随着养殖规模的恢复有所扩大，但生猪价格整体仍保持在高位，但是生猪价格上涨导致的需求替代效应并不明显，作为替代产品的禽蛋价格波动较小，家禽的养殖规模有一定缩减但是基本稳定。总的来说盐城市畜禽生产总体方向是平稳向好，产品效益可观。

在规模化畜禽养殖方面，盐城市大力发展绿色生态养殖并持续推进养殖环境治理，盐城市政府办公室印发《关于加快推进畜牧业绿色发展的实施意见》中明确到2022年畜禽的粪污综合利用率保持在90%以上，规模养殖场治理率达100%，随着时代的发展，未来在畜禽养殖业发展规模逐渐扩大是必然的趋势，必须紧跟智慧生态养殖的发展潮流，才能提高我市生态文明建设和经济建设的水平。

2. 盐城规模化畜禽智慧型生态养殖的必要性

规模化畜禽养殖相对于个人松散的作坊式养殖是有一定的优势，但同时必然对生态环境会造成影响，主要表现为以下三点。

（1）水环境影响：规模化养殖会直接导致地下水污染和河流水污染，因为畜禽数量多且聚集，便排放量大且不容易处理，当现实中处理容量有限或处理流程不健全的时候，畜禽粪便在未经处理后会排放到外界，经雨水冲刷、蔓延、渗透对周围水体环境造成严重影响。

（2）空气质量影响：氨气、硫化氨等有害气体在规模化养殖产生的粪便污染物中长期堆积，不仅对畜禽造成威胁，经污染的空气对周围居民的身体也造成了一定的威胁。

（3）土质影响：规模化养殖的粪便污染物内含多种重金属元素，处理脱节或者不及时后充当粪肥，会造成土壤重金属勿扰进而影响了农作物的生长，使得农作物质量下降。

3.盐城规模化畜禽养殖发展的制约因素

经过一段时间的对规模化畜禽养殖场的走访和调研，发现并挖掘出很多制约生态养殖发展的因素，主要集中在以下四个主要方面：

（1）养殖户的资金匮乏，用于畜禽粪便处理的环保设备成本比较高，养殖户难以承受：购买生态绿色智慧养殖的环保设备或者引进一套先进的养殖技术在人力和物力上是要投入很多的资金，尽管本地的政府部门会出台很多的优惠政策，比如推出低利率的借贷方案、免费邀请国内外专家进行技术指导等，但是对于规模化养殖户而言，流动资金的不足和技术指导的消化和应用依然是困扰他们的难题，配套的环保设施往往会出现超负荷的运转，技术指导在没有完全吸收的情况下也极易出现养殖偏差的况状，在双重的压力面前必然会出现粪污处理不合格，效果不理想的后果。

（2）国内市场行情不稳定增加了养殖的风险系数：近两年，受到非洲猪瘟的影响，全国地区的生猪出现了大面积的死亡，我市的生猪养殖也难逃大环境的影响，市场的猪肉价格居搞不下，养殖户在市场因素的影响下进行生猪抢卖也不能弥补资金的巨额亏损，很多养殖户没有替代方案也就没有对冲风险的策略，养殖户难以买到健康的种猪，也就不会去购买生猪饲料，在担心市场行情的心理作用下，投入资金来引进高质量的环保设备是难上加难。

（3）智慧型绿色生态养殖技术培训非常匮乏，零星式培训质量效果低下：盐城市政府会定期举办绿色生态养殖技术的相关培训，但是基本上都遵循自愿参加的原则，没有强制培训人员的参与者名单，而多数养殖户的文化程度不高，很多养殖户除了要养殖畜禽还要承担诸如农作物种植之类的但是并未强制需要参加培训的人员，基本参加培训，据统计，多数养殖户文化程度较低，除了养殖畜禽，还承担农作物的耕种等相关农活，参加培训的人数不多且参与次数也较少，并未能够接受全面系统的生态养殖技术培训，政府培训没有考核标准，致使许多的培训都沦为了形式，并未达到预想的结果。

（4）规模化养殖用地需求增加，智慧型绿色养殖的环保设施所需要的土地资源严重不足：设备越高新和先进，规模化畜禽养殖对用地需求只会越来越大，目前因为环保理念的推崇，畜禽养殖禁养的区域被限制地越来越小，而农业用地的规划基本上以种植业为主，畜禽养殖用地并没有纳入基本规划之中，政策上制约了畜禽生态养殖环保设施建设的现有工作和未来发展。

4. 盐城规模化畜禽智慧养殖发展策略

盐城的规模化畜禽生态养殖已取得一定的成效，但是仍然有需要继续完善改进的地方，为了更好地完成智慧绿色生态养殖目标，减少环境污染，提高畜禽产品地质量和竞争力，本文作者提出了以下四点策略：

（1）加强规模化的养殖中畜禽粪污的处理效果：部分养殖场未能够重视绿色生态养殖的现实意义和未来发展，废水废物的排放和处理效果很不理想导致周围环境的水污染和空气污染都十分严重，政府部门需要发挥领头羊的作用，对不达标的养殖户进行实时监督和重点改造。

（2）加大规模化养殖中的环保设备的建设投入：畜禽养殖市场波动幅度较大，很多规模化养殖户前期投入的资金非常多多而获得的收益却并没有同向增长，近几年在环境评估和卫生防疫工作要求严格化的大形势下，很少有养殖户愿意投入资金进行农场改造和翻新，政府部门更要推出优惠政策，在实际困难中有效保护养殖户的基本利益并帮助其完成环保设备的更新迭代。

（3）完善规模化畜禽养殖扶持政策：我市大部分地区的规模化畜禽养殖的扶持政策主要有：畜禽养殖保险补贴、污粪处理设备更新补贴、畜禽疫病防控补贴、信贷优惠政策、水电使用优惠政策。但是仅半数左右的养殖户在调查中表示享受过政府畜禽养殖扶持政策，而且扶持政策中以畜禽污粪处理装备补贴和生态养殖保险补贴为主，其他如品种培育奖励、信贷优惠政策、用水用电优惠政策等帮扶方面的享受到的优惠很少，政府部门在完善政策的过程中需要自我监督，自我改进，不能让政策出现实施空白。

（4）完善智慧型绿色生态养殖监管机制：虽然盐城市的各个县区都先后出台了项目繁多的生态养殖政策，政府出台政策往往需要一层一级传达至当地的养殖户，而养殖户是否严格执行上级政策以及执行的效果如何是需要当地相关部门进行监管的，目前养殖户数量在逐年增加的同时，需要适时增加监管人员的名额配比，加强监管工作，这样才能实时跟踪所有养殖户的政策执行情况，依据这个执行情况进行工作重心的调整，达到最好的监管效果，特别是疾病防控监管这个技术活，养殖户在畜禽生病的情况下会胡乱使用各种饲料添加剂或兽药添加剂，药物残留严重超标，不仅对环境污染较大，对畜禽自身的质量影响也很大。

2021年盐城工业职业技术学院产教融合发展研究中心智库开放课题（编号：2021cjrh005）

2021年度鹽城市自然科学软课题（编号：yckxrkt2021-17）