高校国家知识产权信息服务中心门户网站内容建设及服务模式解读

2021-11-18晁蓉梁丽群吴伟德

新世纪图书馆 2021年10期

晁蓉?梁丽群?吴伟德

摘要开展知识产权信息服务是当前高校图书馆业务转型和发展的重点方向之一。论文主要采用内容分析法，对2019年和2020年遴选出的60所高校国家知识产权信息服务中心门户网站内容及服务模式进行解读，得出以下结论：高校知识产权信息服务内容发布主体主要源自高校图书馆;不同高校知识产权信息服务内容存在较大差异，高校对知识产权的重视程度和服务内容深度是影响服务模式的主要因素;服务模式制定与实施的最大特点是以高校自身优势为中心，保障和提高知识产权服务水平;加强信息服务中心门户网站之间横向的合作与交流是避免信息资源浪费最显著效果之一。

关键词高校图书馆门户网站知识产权内容分析法服务模式

分类号 G258.6;F255

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2021.10.011

Content Construction and Service Mode Interpretation of Portal Website of National Intellectual Property Information Service Center in Colleges and Universities

Chao Rong， Liang Liqun， Wu Weide

Abstract Carrying out intellectual property information service is one of the key directions for the business transformation and development of university libraries. This paper mainly adopts content analysis method to interpret the contents and service modes of the portal websites of the national intellectual property information service centers of 60 universities selected in 2019 and 2020， and draws the following conclusions： the main body of publishing the content of intellectual property information service in colleges and universities mainly comes from the libraries of colleges and universities; there are great differences in the content of intellectual property information service in different colleges and universities， colleges and universities attach importance to intellectual property rights and the depth of service content are the main factors that affect the service mode; the biggest feature of the formulation and implementation of service mode is that colleges and universities take their own advantages as the center， safeguard and improve the level of intellectual property services; strengthening horizontal cooperation and communication between portal websites of information service centers is one of the most significant effects to avoid waste of information resources.

Keywords University libraries. Portal websites. Intellectual property rights. Content analysis. Service mode.

0 引言

随着国家对高校知识产权的逐渐重视，高校知识产权信息服务迎来了发展中的良好契机。作为主要挂靠单位，高校图书馆门户网站在提升知识产权服务水平方面发挥了重要作用。2019年和2020年通过自主申报、择优遴选，先后有60所高校图书馆获批国家知识产权信息服务中心资質，这标志着我国高校知识产权信息服务工作从无序化、零散化开始步入系统化、规范化发展阶段。本文以获批的60所高校国家知识产权信息服务中心门户网站内容建设、服务模式为例，采用内容分析法为研究方法，对其公布的知识产权相关信息服务进行全面梳理和解读，以期为进一步完善和发展高校知识产权信息服务提供理论支持与实践指导。

本文选取高校国家知识产权信息服务中心为重点研究对象，主要依据有两点：一是根据2017年12月印发的《高校知识产权信息服务中心建设实施办法》，鼓励全国范围内有条件的高校设立知识产权信息服务中心，挂靠图书馆，支持高校知识产权的创造与运用[1]。因此，对其网站内容建设、服务模式状况由上至下、由表及里进行分析，为高校知识产权服务更好地推广实施提供方法和借鉴。二是始于知识产权强国建设的战略实施角度。

1 高校知识产权信息服务门户网站内容建设的国际与国内背景

整个工业发展史表明，一个经济体的竞争力取决于其在知识产权增值过程中获得的创新潜力，但这一说法只有在知识产权领域拥有坚实的教育基础背景下才能成立。实践证明，要促进创新过程的发展，在国家层面上需要更多的新知识、新技术，新产品和展示新产品的新形式、新的管理方法。因此，各个组织的主要作用是保护和整合专业知识，引导知识产权的走向。大学是高等教育的主要场所，肩负着高校知识产权的整理，收集与应用，这就难免会涉及知识产权问题。政府对于高等教育的生产出来的“知识”尤其是“专利发明”如何引导，采取什么政策高效利用是检验知识产权政策实施的点金石。

2015—2018年，美国图书馆基金会的Crestive Aging项目通过对300多所美国大学图书馆网站的服务信息调查，其中包括专利技术咨询、企业技术需求等，认为门户网站的快捷、友好、安全能够提高网站使用的效率[2]。欧洲的专利图书馆网络（简称PATLIB），提供专利信息检索及商标、外观设计和实用新型等方面的知识产权信息[3]。自2011年开始，欧洲专利局图书馆联盟采用自动爬虫及多方式检索对网站用户提供的数据进行大范围的信息捕获，包括暂时没有被缓存数据库保存的数据，这在一定程度上会提高图书馆数据的质量和整体性，惠及用户和图书馆自身[4]。早在2003年，日本东京大学知识产权信息服务被日本服务管理部评为“最先进的高校知识产权服务网站”，其网站公布的《知识产权服务指南》和《东京大学知识产权公开法》等相关高校知识产权政策文件为知识产权运行提供了保障。此外，韩国高校知识产权门户网站建设成为发展最快，建设成果较为显著的国家。在建设过程中，韩国政府给予了更多的政策引导，为其门户网站建设完善和推进提供了法律保障[5]。由此可见，高校知识产权服务几乎影响着高校科技创新的全过程，对提升高校科技创新效益和供给质量的有效协同具有重要作用。

近年来，随着我国高校知识产权信息服务需求增多，许多学者开始关注服务模式研究。杜娟娟、张伯秋针对目前服务困境从科研评价导向、资源建设、人才培养、产学研全链条构建知识产权信息服务标准体系[6]。周静、张立彬等人对102所高校图书馆科技查新站开展调查和研究，基于调研数据结果分析知识产权信息服务存在的问题[7]。张善杰、燕翔等人利用供需平衡思想设计产业技术创新对高校图书馆专利信息服务的需求体系框架，从技术创新主体类型维、技术创新流程维、专利信息服务需求维等维度进行体系构建[8]。夏旭等提出提升PCT国际申请授权率、建立专利布局与预警机制、提高有效专利占比和加强知识产权转移转化等建设思路[9]。还有一些学者从产业技术创新需求特征、基于用户参与角度等视角提出专利信息服务的整体流程，按照企业技术创新维度、产业用户、服务平台、供给主体、支撑体系等方面构建整个服务模式[5，10]。在实践层面，一些专利信息服务开展较早的高校圖书馆，在其门户网站中设置了知识产权咨询、知识产权培训、专利信息分析等栏目，对高校科学研究、学科建设、人才培养、知识产权转化等过程中涉及的知识产权事宜起到了重要的支撑作用。如南京工业大学图书馆挖掘大学科技园知识产权信息需求，助力开展多样化知识产权服务工作[11]。林静以厦门大学图书馆为例，构建“一个中心，多个支点”的业务格局，在校内实现优势学科赋能，对外寻求跨区域合作[12]。张仁琼以合肥工业大学图书馆知识产权信息服务能力建设为例，验证了用户参与提供支持是弥补高校图书馆资源不足、助力知识产权信息服务的有效途径[13]。然而，由于我国高校知识产权信息服务刚刚起步，虽然国家出台了一系列政策文件加强高校知识产权信息服务的开展，但是却没有对门户网站知识产权信息服务提出具体要求[14]，因而获批的高校图书馆在网站建设和知识产权服务面临激烈的跨界竞争与服务设置，亟待深入研究。

2 研究设计

2.1 研究中涉及的概念

本文研究所涉及的主要概念是：高校图书馆知识产权信息服务门户网站内容建设、高校图书馆知识产权信息服务模式制定。门户网站是高校运用信息化手段，为用户提供知识产权信息服务的窗口，高校图书馆知识产权信息服务门户网站内容建设以明确目标框架和拓宽用户服务为主，以服务内容、资源与工具和服务模式三大功能为其定位，最终成为服务科技创新活动、推动高校知识产权战略实施强有力的公共平台[15]。

2.2 研究方法

内容分析法是一种对文献内容、传播内容进行客观系统、定量描述的方法，通过表面物质特征或提取文献中的信息量，揭示文献中隐含的情报信息，从而对事物发展推断出某些趋势的过程[16]。本文采用内容分析法进行研究的步骤为：内容分析语料、分析信息单元、制定编码目录、文本编码与统计、抽样和量化分析、判定结果与推论。

3 分析过程与结果

3.1 内容分析语料的选择

本文选择60所高校国家知识产权信息服务中心门户网站内容建设、服务模式作为内容分析的语料，并对分析结果依次进行编码，如表1所示。

3.2 选取分析的信息单元

本文仔细浏览了门户网站知识产权信息服务相关内容，最终选取表2中的信息单位作为内容分析的对象。内容分析的信息单元是所有浏览网站与知识产权信息服务相关的每一项条目，对内容的总结和归纳是分析的出发点。

3.3 编码目录的确定

本文制定了一套包括知识产权信息服务主体、知识产权信息服务目标、知识产权信息服务内容、知识产权信息服务流程、知识产权信息服务资源5个一级类目和25个二级类在内的编码目录，如表3所示。

3.4 文本编码与统计

本文对60所知识产权信息服务门户网站内容进行了文本编码，并对编码内容进行了个数统计。文本编码统计样表如表4所示。

4 统计结果与分析

研究根据文本编号、编码目录及编码表，对高校知识产权信息服务的基本要素：服务内容发布主体、服务目标实施、服务模式形成、服务流程规定和服务资源购置5个方面进行详细的分析，对高校知识产权信息服务未来发展走向进行分析预测。

4.1 服务内容发布主体和服务主体的分析

从整体来看，60所高校国家知识产权信息服务实施的发布主体基本为高校图书馆，其发布时间主要集中在2018年4月至2020年7月;其次是高校科技管理职能部门，只有5所高校，所占比例约为8%，其发布时间主要集中于2010年1月至2020年5月。根据知识产权信息服务服务主体的分布情况统计数据来看，高校科研团队和个人的出现的数量为56次，所占比例最高，为77%;其次是高校科研机构和职能部门，出现的数量为41次，比例为69%;再次是企业或企业技术研发部门，出现的数量为19次，比例为33%;政府/第三方机构出现的数量为10次，所占比例最小，仅为17%。由此可见，高校知识产权信息服务发布的主体主要源自图书馆，在当前国际知识产权竞争大背景下，教育部、科技部、国家知识产权局等多部门能够从实际角度制定实施高校知识产权逐步提升的战略目标，是从真实性、普遍性的全面分析高校知识产权现状，以便提高高校知识产权的绩效和运用。而企业、政府作为服务主体之一，所占比例并不高，说明高校知识产权的用户群体有待拓宽。

4.2 服务目标的分析

高校知识产权信息服务的服务目标是致力于学校、企事业单位等创新主体的创新能力得到提升，服务于学校“双一流”建设，提高高校科技创新能力、促进科技创新成果的价值实现。在知识产权信息服务的服务目标设置中，在高校图书馆网站二级及以上页面能够找到的知识产权信息服务栏目的有28所;只有科技查新栏目或专利信息分析栏目设置的有14所;知识产权信息服务设置在科技情报服务或学科服务栏目下的高校图书馆有2所;无法在图书馆网站上找到知识产权信息服务相关介绍的有16所;制定版权公告等知识产权管理政策的图书馆仅有12所，对于网站知识产权的归属问题，多数高校图书馆未在网站主页提及。

服务目标相关内容概括如下：①提高高校知识产权的创造、运用、保护和整理;②支撑高校协同创新发展和服务“双一流”学科建设;③建立规范的知识产权管理体系;④提高知识产权转移转化的价值;⑤推进国家知识产权战略目标的实施;⑥深入实施国家创新驱动战略;⑦完善高校知识产权信息公共服务网络。上述服务目标的制定充分表明了高校依据自身状况和发展战略，将知识产权有效地融合到高校的科学研究、社会服务、人才培养和创新发展中，在实施过程中对知识产权信息服务的目标进行了适应性调整，制定符合本校实际的知识产权信息服务目标。

4.3 服务内容的分析

为保证高校知识产权信息服务目标的顺利实现，每一项目标具体到每一所高校都提出了具体的服务内容，本文选取个别颁布主体分析结果如下：《高校知识产权信息服务中心建设管理办法》对建设和运行予以指导和支持、《高等学校知识产权管理规范》对高校知识产权管理进行法律法规指导、《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》对高校专利质量提升做了详细实施步骤、推动高校知识产权高质量发展。实力较强的综合性大学如北京大学、同济大学、南京大学、中山大学等在其网站公布的知识产权信息服务内容中，均涉及到专利情报分析、专利代理、专利布局规划、专利导航、知识产权分析评议等高端知识产权信息服务。以清华大学、上海交通大学、西安交通大学、华中科技大学等为代表的理工科大学，依托高校知识产权信息服务分别完成了清华大学汽车工程系专利分析报告、分布式发电技术专利分析报告等技术专题专利、上海交通大学智能网联汽车全球专利观察、水资源利用率专利的产业专利分析报告、武汉光电国家实验室重要科研产出同济分析等，突出了实力较强的理工科大学对专利技术产出、科研影响力分析的需求和重视。而浙江大學、电子科技大学、江南大学等知识产权信息服务中心的分析人员还具备了专利代理资格。

地域、行业与高校知识产权信息服务内容的实施紧密相关：从所属行政区域看，高校知识产权信息服务存在着区域发展不均衡现象。因所处区域、学科类型的不同，高校知识产权信息服务内容和社会化程度有较大差距。华东、华南地区高校因知识产权的试点和贯标示范，经济和科技实力相对较强，个别高校图书馆推出的科技情报服务、第三方成果评价、版权、著作权、商标等服务与省级知识产权局有多方合作，已经深入区域科技创新发展，为区域技术创新和产业发展服务已形成优势。如华南理工大学图书馆在服务内容上增加了全国科技成果评价服务、技术转移评估服务平台，利用理论分析、分类评价指标、大数据分析架构等内容致力于促进科技成果的转移转化。此外，还成立了“粤港澳大湾区图书馆科技文献协作联盟”，共同服务粤港澳大湾区高校和产业发展。而西北、西南部地区高校图书馆相对落后，近年来刚刚拓展知识产权信息服务，大都以专利信息检索、专利查新、专利态势分析等基础性服务为主，鲜有提供深层次的知识产权信息服务。东北林业大学、中国海洋大学、南京工业大学、贵州医科大学、中国农业大学、宁波大学等大学则具有鲜明的学科特点、行业特色，既是知识产权信息服务的专利文献服务点，又是中国知识产权远程教育平台分站网点，医学知识产权信息服务、农药和兽药等特色专业服务中心，而学科排名并不高的宁波大学则是全国第一家获得知识产权公证服务示范机构的高校代表。

从以上知识产权信息服务内容的制定和实施中，不难发现当前高校国家知识产权信息服务中心门户网站内容建设，都积极加强与外部知识产权机构、产业/行业联盟合作，努力争取更多人才和服务资质、开展多项知识产权相关的服务活动。这些服务内容高校知识产权信息服务的稳步推进提供了宝贵经验，也为高校图书馆知识产权信息服务模式形成带来了更多思考。各类服务内容数量分布比例如图1所示。

4.4 服务流程的制定

高校图书馆通过制定、颁布实施各项知识产权信息服务相关政策，使高校国家知识产权信息服务门户网站内容建设的发展逐步纳入规范化和法治渠道，这不仅有助于构建促进高校知识产权质的转移转化价值，同时对高校科技创新能力和“双一流”学科建设在一定程度上予以保障，对提高高校科研团队、企业技术研发、政府产业决策的意识，提升高校知识产权服务的学术性和社会化，都具有重要意义。图2和图3分别显示的是华南理工大学特定技术领域专利分析服务流程和大连理工大学专利信息服务工作流程，图中所示清晰地反映出，无论是特定技术领域还是专利大数据领域等各个方面，用户需求是服务流程制定的出发点。

从60所图书馆门户网站公布的服务流程来看，涉及高校知识产权信息服务的相关流程较少。值得关注的主要有以下四个方面：①由于服务流程的制定属于不太重要内容，约90%的高校图书馆似乎都已忽略，网站建设还需加强和完善;②公布服务流程的高校知识产权信息服务门户网站，也多以专利信息服务流程或科技查新流程为准，亟待知识产权信息服务的具体规范化流程出台;③高校知识产权信息服务既有知识密集型服务业特点，又兼具高校知识产权信息服务的特征，需要深入探讨和研究;④成立高校知识产权信息资源共享平台或联盟，加强信息服务中心门户网站之间的合作与交流是避免信息资源浪费最显著效果之一。

4.5 服务资源的购置

近年来，随着大数据分析、人工智能、云计算、“互联网+”等新一代信息技术飞速发展，开展知识产权信息服务的技术手段和技术方法也随之提高，一个拥有先进技术和服务水平的知识产权信息服务中心是形成服务模式优势的关键，而优质的服务资源及其分析工具是提升服务模式的基础和手段[18]。统计已被授牌的高校国家知识产权信息服务中心发现，其大都购买了Innography、Soopat、Incopat及壹專利等商业专利检索和分析数据库。依托这些便捷、优质的信息资源，许多高校图书馆能够顺利开展技术热点分析、专利资源导航、专利转化运用等知识产权信息服务，为高校知识产权信息服务门户网站建设和服务模式提升提供范围更广、效率更高的资源和技术支撑，为高校知识产权的整合和创造带来可量化的知识维度。

图4显示知识产权信息服务中心提供的各类资源类型统计情况。高居首位的是国际、国内专利检索资源，被公布的次数为44次，比例达到73.3%，充分表明专利检索资源是门户网站提升知识产权信息服务的重要资源保障;位居第二位的是专利信息和情报分析人力资源，被提及的次数为41次，比例为68.4%。之所以人力资源显得重要，在于专利知识信息的作用越来越大，具有专利分析能力的人才可从纷繁的情报中梳理出技术脉络，攫取最有价值的信息。广西大学、浙江大学、南京大学的知识产权信息服务人才资源介绍中就明确提出：目前高校知识产权信息服务人才需要具备3年以上科技查新或专利查新经验，具有科技查新或专利查新员资格[17]。高校国家知识产权信息服务的高水平人才存在着数量和质量上的双重不足，知识产权人才匮乏依然是当前高校知识产权服务事业发展的瓶颈。因此，形成人才“需求”和“供给”的良好循环模式是当前知识产权门户网站服务内容实施的必备条件。再次，技术资源作为服务模式的重要资源，出现了35次，比例为58.3%，可见技术资源为提升知识产权分析效果、改善分析利用环境、便捷用户获取途径等方面都提供了重要的技术保障。

5 优化措施

从统计结果来看，60所高校国家知识产权信息服务中心门户网站内容建设、服务模式代表了目前高校知识产权信息服务的最高水平。本文利用内容分析法对其进行了研究分析，总结了以下五个方面的优化措施，以便充分开发我国高校知识产权信息服务门户网站内容建设，实现高校知识产权服务模式规范化科学化的形成。

一是健全与完善高校国家知识产权信息服务门户网站栏目建设，强化知识产权信息服务的获取方式和渠道，及时根据政策实施效果进行动态调整，最大限度地提高门户网站的绩效和影响力。

二是明确高校知识产权信息服务门户网站内容建设，强调门户网站功能定位，包括对行业领域、专业特色、自建数据库、技术优势等方面的信息发布，以完善内容建设。

三是为用户服务和满足用户的需求是知识产权信息服务工作的出发点和归宿，也是提升服务模式的关键。除个别图书馆外，大多数图书馆知识产权信息服务还不能满足政府、区域和社会用户对知高层次、深度化知识产权需求。在“开放、透明、互动、参与、融合”的新媒介环境下，将促使高校图书馆不断拓宽用户需求领域、构建知识产权信息服务的全过程。

四是加强各个高校国家知识产权信息服务门户网站之间横向的合作与交流，有效整合各自信息和服务，打破信息孤岛所造成的信息资源浪费。

五是重点加强对知识产权服务人才知识和技能方面的培训，以便为门户网站内容建设等各项工作的顺利开展提供人才资源保障。

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