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农村土地金融创新:绩效评价及核心价值导向
——基于湖北省经验

2021-11-18涂维亮左亚红

湖北社会科学 2021年9期
关键词:融资金融评价

涂维亮,左亚红

(1.长江大学 经济与管理学院,湖北 荆州 434025;2.四川省农业广播电视学校,四川 成都 610041)

农村土地金融是农村金融的核心组成部分,是深化土地制度和农村金融深化改革的重要内容,具有解决农业的资金缺口,支持农村新型经营主体的做大做强,推动农业产业化、规模化和现代化发展等多重功能,随着实践活动的深入广泛开展,需要对其创新发展进行研究。

一、文献梳理及问题导出

国内外学者对农村土地金融研究较广泛,在基础研究方面,约翰·劳认为土地不仅是资本,也是发行银行券的基础,理查德·坎蒂隆(2011)[1](p189-201)认为与农地金融制度相适应的是农业资本主义经营或企业化经营;所以农地抵押是农地金融化的核心,农地货币化、农地资本化、农地信托、农地证券化等都是在农地抵押基础上开展的(高圣平,2014)[2](p147-166)。有争议的是农村土地金融体系的构建,林乐芬(2011)[3](p36-39)认为农村金融机构开展农村土地金融的意愿较强,待条件成熟时可以组建土地银行或土地金融公司,而王修华、刘娜(2016)[4](p99-105)认为应构建含有政策保障机制、市场运作机制、理念培育机制的绿色金融长效机制;还要完善流程再造、平台搭建和风险防控等农村土地金融服务供给体系(刘艳,张腊梅,2017)[5](p1-7)。在应用研究方面,20世纪初,Wright.Ivan(1924)[6](p275-289)就对农户农场以土地为基础的抵押融资开展了研究,谢平、徐忠(2013)[7](p156-168)把农地金融发展概括为股份合作模式、证券化模式、转让模式等实现方式;屈宇飞(2015)[8](p47-50)则认为金融创新模式有抵押担保融资模式、产权交易的金融服务平台模式、产业链金融服务模式和综合金融服务模式,并展开了农村土地金融生态、土地信托、土地证券等金融产品研究 ;……

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