丛春丽

摘要：党的十八大以来，面对风云变幻的国际形势，以习近平为总书记的党中央立足我国发展的现实需要，回应人民群众对美好生活的向往，深入思考并回答党在21世纪新的历史条件下怎样更好治国理政这个重大理论和实践课题，围绕“全面建成小康社会”提出了一系列新思想、新论断、新要求，我们应该理解全面建成小康社会的历史任务，从战略高度分析全面建成小康社会的重要意义。

关键词：全面建成小康社会基本要求;全面建成小康社会重要意义

一、全面建成小康社会的历史任务

“小康”源出《诗经》，是中国百姓对安定、幸福生活的憧憬，古代共有三种解释：

一指生活比较安定：“民亦劳止，汔可小康”—《诗经·大雅·民劳》

二指理想的社会模式：“天下为公为大同，天下为家为小康”

三指家庭经济比较宽裕，是介于温饱和富裕之间的一种比较殷实的生活状态。

小康社会一直是中国人民孜孜以求的一个美好梦想。新中国成立以来，小康和全面小康是中国现代化进程中的非常重要的阶段性目标，我们党为此进行了艰辛探索，小康社会——建设小康社会——全面建设小康社会——全面建成小康社会。

（一）全面建成小康社会的提出过程

1.小康社会：邓小平1979年12月

“小康社会”是由邓小平在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。

1979年邓小平同志在会见日本首相大平正芳时，把“中国式的现代化”称之为“小康之家”“小康的国家”。之后，邓小平同志又提出分三步走实现现代化的战略构想，即以1980年为基点，到1990年国民生产总值翻一番，解决温饱问题;到20世纪末国民生产总值再翻一番，达到小康水平;再经过50年，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家的水平，基本实现现代化。党的十三大立足社会主义初级阶段的基本国情，根据邓小平同志“三步走”的战略构想，把“人民生活达到小康水平”上升为国家战略。

2.建设小康社会：1997年十五大

经过近20年改革开放的伟大实践，我国在世纪之交实现了国民生产总值翻两番，人民生活总体上达到小康水平，提前完成了原定的小康社会发展目标。当时党中央提出“进入”小康以后，还有一个“建设”小康社会的问题，并形成了新的翻两番、“三步走”战略，以确保到本世纪中叶把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十五大提出了关于建设小康社会的历史新任务，对第三步战略目标提出初步设想：第一步，到2010年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制。第二步，到建党100年，使国民经济更加发展，各项制度更加完善。第三步，到建国100年，基本实现现代化，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

3.全面建设小康社会：2002年十六大

党的十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”，并在第一个10年中取得一系列新的历史性成就，经济总量从世界第六位跃升到第二位，为全面建成小康社会打下了坚实基础。

党的十七大顺应国内外形势的新变化和各族人民过上更好生活的新期待，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对我国的发展提出了五个方面新的更高要求，确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。

4.全面建成小康社会：2012年十八大

党的十八大报告将“全面建设小康社会”改为“全面建成小康社会”，并从五位一体高度提出了一些更具明确政策导向，以确保到2020年如期全面建成发展成果惠及十几亿人口的小康社会。

（二）全面建成小康社会的基本目标

全面建成小康社会就是党和国家到2020年的奋斗目标，概括来讲就是确保到2020年实现：

经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。全面小康，关键是“全面”。这个“全面”，不仅要求小康所涉及的领域是全面的，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”协调发展的社会;而且要求小康所覆蓋的人群、涉及的地域是全面的，是包括老少边穷地区在内的所有地区，不让任何一个人、一个阶层、一个民族掉队的全面小康。

二、全面建成小康社会的重要意义

（一）实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步

“为了实现中国梦，我们确立了“两个一百年”奋斗目标，就是到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社会;如今，我国经济总量居世界第二的位置，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴。如今，区域发展协调性增强，“一带一路”建设成效显著，全方位对外开放格局基本形成;人民民主不断扩大，民主制度更加完善、民主形式更加丰富;文化强国建设基础更加坚实，国家文化软实力明显增强;人民生活水平持续提高，社会治理体制机制不断健全;生态文明建设成效显著，资源节约型、环境友好型社会建设取得重要进展。

（二）中国特色社会主义优越性的具体体现

全面建成小康社会的战略目标，体现的正是中国特色社会主义的根本属性和必然要求，可以极大增强党的凝聚力、向心力。尤其在当前疫情面前，与其他国家对比中，我们看到了中国共产党的坚强领导，中国特色社会主义制度的巨大优越性，中国建设发展的巨大成果和强大的中国力量，所以我们要有信心，但也要充分认识任务的艰巨性，当前必须要凝心聚力解决好关键性问题。

（三）在“四个全面”战略布局中发挥引领作用

十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼治党治国治军、运筹国内国际大局，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，逐步认识和明确了党和人民事业发展的总目标总方略，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。

在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，在全国人民的团结奋斗下，第一个百年奋斗目标实现后，我们有信心如期实现第二个百年奋斗目标。

参考文献：

[1]《习近平谈治国理政》第二卷.2014.09

[2]《学习时报》2021.06