唐 鑫

（湖南幼儿师范高等专科学校,湖南常德 415000）

1840年鸦片战争以后，割地赔款让全国各地方政府承担了巨大的财政负担，常德地区的政治、经济形势急剧恶化，教育也随之陷入困境。光绪二十四年（1898年）爆发了维新运动，“废科举、兴学堂”的主张，推动全国教育体系发生了深刻变化。1903年，清政府颁布了中国近代第一个教育法令——《奏定学堂章程》，常德地区的基础教育随之拉开了序幕。

一、清朝末年常德地区基础音乐教育状况（1902-1911）

（一）常德地区创办学校或改制的基本情况

常德地区的小学教育始于20世纪初。光绪二十七年（1901年），清政府下令各州县的书院改设小学堂，1902年常德地区开始创办或将书院改制为官立小学堂。例如，澧州创办官立高等小学堂、桃源县改桃溪书院为县立第一高等小学堂。至宣统三年（1911年），常德地区共创办小学131所，在校学生达4091人。

光绪二十四年（1898年），常德维新派人士响应康有为、梁启超创办新学的主张，在武陵县（今常德市）东湖巷创办明达学堂，虽然明达学堂在戊戌变法失败后被迫停办，但它开启了常德地区中学教育之先河。1903年，湖南省决定在全省中、南、西等三路设学，西路即位于常德。1904-1907年常德各县市也陆续创办了官立中学堂，如桃源县官立中学堂等。随着帝国主义势力在常德兴建教堂、开办商行，美国教会“长老会”于1908年在常德德山孤峰岭创办私立俊德中学堂，在常德城区东门外荷花嘴创办私立懿德女子中学堂，此为常德市设立教会学校之始。……