潘阿芳

（常州工学院,江苏常州 213000）

随着老龄化时代的到来和国家“二孩”“三孩”政策的推行，以“一老一小”（60岁以上老年人和未成年人）为重点，发展以社区为主体的普惠托育和基本养老服务体系建设已经成为国家“十四五”期间的重要战略。包括创意手工培训在内的社区艺术教育是居民就近参与的艺术体验活动，属于社会艺术教育的范畴，其内容和形式丰富多样，其功能特点是有利于丰富社区生活内涵，提高居民的人文素养，有效促进社区艺术教育服务体系和终身教育体系的构建。

一、新形势下社区创意手工培训内外部因素变化分析

李克强总理在两会期间的答记者问中说道，今后要重点发展以社区为主的养老托幼服务，这样可以做到就近可及、普惠公平，而且安全可靠，大家是欢迎的。近日，“双减”政策正式落地，以创意手工培训为主要内容的社区艺术教育的需求也将大大增加。

（一）受众对象的范围明显扩大

当前，我国“一老一小”的人口比重在不断提升，他们是我国社区养老托幼的主体。“双减”政策实施后，近1.5亿的中小学生也将成为社区教育的主要对象。社区教育涉及绝大多数家庭，但是服务供给的资源却是严重不足的。

（二）居家生活的时间显著增多

新冠疫情打乱了我们的学习和工作，改变了社区生活方式。大多数地区都明确“非必要，不出市”，大家的外出旅游、学习等计划被迫取消，“居家生活”“在家办公”“社区内运动”等成为人们的主要选择。……