勾坤嬉

（昆明理工大学法学院，云南昆明 650500）

1 现行批准延长侦查羁押制度存在的问题

1.1 价值追求方面过度强调犯罪控制目的

刑事诉讼是程序法，“刑事诉讼的价值目标有两个，即实体真实和正当程序。这是两种无法回避的矛盾倾向。一方面，刑事诉讼必须通过一系列措施和手段，发现犯罪，证明犯罪，对犯罪分子进行惩罚，从而实现刑法的任务；另一方面，刑事诉讼法又应当通过一系列的程序和规则，保障无辜的人不受刑事追究和保障对犯罪人进行公正适当的惩罚。”我国刑事诉讼法规定的批准延长侦查羁押制度在实体真实、犯罪控制与正当程序两者价值追求方面出现较为严重的失衡现象。（1）立法规范上，其延长侦查羁押的标准所体现的是完全的犯罪控制目的。（2）在实践运行中，侦查机关基于其侦破案件动机与职能，其对延长侦查羁押的偏好追求无可厚非的话，而检察机关行使着延长侦查羁押批准权，本应具有相对的客观中立价值追求，然而却鲜见检察机关不批准侦查机关报请延长侦查羁押期限。

1.2 程序设置违背现代司法规律

1.2.1

批准延长侦查羁押程序性质体现不足

我国现行批准延长侦查羁押制度，不仅在价值追求方面存在偏颇，而且在其本身体现出来的程序性质上也存在诸多缺陷。“羁押是保全刑事程序之措施，因此羁押之目的，至少就应然而言，在于保全刑事审判及执行之进行。羁押之目的在于保全被告于刑事程序中始终在场，因此，被告逃亡或有逃亡之虞者，成为羁押事由。……