李静娜

摘要：党建是国有企业所特有的政治优势，将党建工作与业务工作深度融合，是推动国有企业发展的重要途径。在新时代背景下，国有建筑企业获得了全面发展，但同时也面临着风险与挑战。加强国有建筑企业党建与业务工作的深度融合，充分发挥党建工作优势，提升企业核心竞争力，是国有建筑企业应对风险与挑战的重要抓手。当前，国有建筑企业党建与业务工作深度融合中还存在一些问题，需要国有建筑企业全面掌握深度融合的内涵，探究高效融合的方式，挖掘双融共促的载体，推动国有建筑企业全面发展。

关键词：国有建筑企业;党建工作;业务工作;深度融合

党的十九大报告强调，“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。对于国有建筑企业而言，抓党建、促业务是落实全面从严治党主体责任的重要抓手，党建工作必须与项目施工、市场开拓、投资融资等生产经营工作深度融合，形成以党建统领全面工作的新局面。

1 国有建筑企业党建与业务工作深度融合的重要意义

党建工作是党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，业务工作是企业为完成各项既定目标而开展的一系列活动，两者在出发点和落脚点上都是一直的。党建是主责，业务是主业，主责是方式方法，主业是共同目标，主责的任务就是为了推进主业更好发展。习近平总书记指出，要处理好党建和业务的关系，围绕中心抓党建，抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

在新时代背景下，党建工作与业务工作，犹如“鸟之两翼”“车之两轮”，两者相互影响，相互促进，缺一不可。国有企业是党带领人民建设中国特色社会主义国家的重要政治基础和经济基础，国有建筑企业是实施“走出去”战略、“一带一路”倡议等重大战略的重要力量。国有建筑企业需要充分发挥党建工作优势，将其与业务工作相融合，带动业务工作有序开展，使其转化为经济发展优势，发挥基层党组织以及党员队伍的作用，调动员工积极性，增强企业内聚力，推动企业的创新与发展，实现企业的发展目标。同時，国有建筑企业要将业务发展作为党建工作的重要课题，深入考量业务发展目标、工程建设进度等各项指标，将业务工作作为党建工作的有效载体和检验成效的试金石，围绕业务工作开展政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，将党建工作落实到基层党组织和党员队伍。

2 党建与业务工作深度融中存在的问题及原因分析

2.1 存在的主要问题

（1）对党建工作认识不到位。在实际工作中部分党员干部对党建工作缺乏认识，认为党建工作是领导班子的事情，与自身工作关系不大，认为党建工作是务虚的工作，“抓与不抓一个样”，没有正确认识到党建工作在国有建筑企业业务工作中的作用与地位。

（2）存在“重业务、轻党务”现象。部分单位未能将党建与业务工作进行有效融合，没有将党建工作摆在应有的位置，没有真正将两者进行同谋划、同部署、同推进、同考核，以至于出现党建力度层层递减，党建工作被弱化、淡化、虚化、边缘化等问题。

（3）党支部与党员的作用发挥不明显。党建工作缺乏系统培训，存在不懂、不会、不善于做党建工作的现象，落实党建工作的思路不开阔，“三会一课”等党建活动重形式而轻本质，不能发挥出党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

（4）形式内容方法创新不足。党建工作在形式载体上过于单一，局限于“规定动作”，缺乏“自选动作”，不能很好的调动学习的积极性，难以跟上新形势的变化，找不到党建与业务的契合点，不能充分发挥党建工作的思想引领、提质增效的作用。

（5）考核机制衔接不顺畅。党建工作与业务工作的考核采用双轨制，对企业员工的绩效考核中缺乏党建指标，而对基层党组织或党员的考核中也未涉及业务绩效指标。党建工作与业务工作采用不同的考核方式，相互之间缺少考核元素，使得党建与业务工作在部署之初就出现了融合难的问题。

2.2 问题原因分析

（1）思想认识因素。“重业务、轻党务”本质上是部分党员的认识不够深刻，将党建工作与业务工作人为的割裂，认为党建工作与业务工作之间不存在关联性，认为只要把业务工作干好就行，业务好一切都好，认为党建工作会占用时间和精力，不把党建工作当成专业工作对待。

（2）队伍能力因素。建筑企业生产经营战线长、任务重、时间紧，党务工作者兼职化相对普遍，专职党务工作者还比较缺乏，得不到及时、系统和专业的培训，无论是党建工作经验，还是工作方法都显得力不从心。

（3）工作方式因素。部分基础党组织的党建工作不得要领，所学理论与实践脱节，照本宣科的多，联系实际的少，不愿意在“学懂、弄通、做实”上下功夫，形成浮于表面、流于形式、缺乏创新、所学无用的局面。

（4）制度机制因素。党建工作考核评价机制不完善，检查考核注重党建工作本身，而不注重党建工作对业务工作的贡献率，缺乏考核结果的针对性运用，对基层党组织和党员干部的激励与监管作用不强。

3 国有建筑企业党建与业务工作深度融合的路径探索

3.1坚持正确方向，提高政治站位

习近平总书记强调，国有企业在发展过程中，应当始终坚持党的领导，积极推动党建工作开展，这不仅是国有企业得以发展的推动力，同时也是国有企业对特有的优势。国有建筑企业在发展过程中，应当始终贯彻并落实党建工作要求，始终坚持党的领导，履行自身的职责与义务，从政治角度出发和经济角度，推动党建工作开展，发挥党组织对国有建筑企业的领导作用。在其发展过程中，始终将政治建设作为主要内容，始终践行“两个维护”，落实习近平总书记对国有企业改革发展的知识。

在此基础上，国有企业还需要增强严守纪律的自觉性，将党建工作作为基础性工作，强化党的意识与组织观念，从而提升政治敏锐性与政治鉴别能力。最后国有建筑企业应当明确党委与其他治理主体之间的关系，始终围绕党委、董事会以及经理层在企业治理中的不同功能进行定位，并且明确其权责以及工作方式，发挥党组织的制度化作用，落实党委领导作用。由此能够看出，在新时代背景下，国有建筑企业应当始终坚持并把握正确方向，提高政治站位，从而推动党建工作与业务工作间的深入融合。

3.2坚持凝聚合力，强化三基建设

在新时代背景下，国有建筑企业为实现业务与党建工作间的深入融合，应当明确导向，重视基层发展，积极完善基层队伍与组织建设，建立健全基层制度，采用抓两头带中间的发展模式。

第一，需要全面拓展党组织工作覆盖面，将党组织覆盖至国有企业内部的方方面面。思想是行动的先导，正确认识党建工作与业务工作的关系，把握国有建筑企业的“根”与“魂”，是党建和业务工作深度融合的基础。抓好领导干部这个“关键少数”，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党组织的“第一议题”，树立党建与业务“一盘棋”的理念。

第二，各级党组织要紧扣业务工作开展组织建设，把业务工作中的难点转化为党建工作的重点，树立以党建为中心、服务业务发展的鲜明导向，积极拓宽工作思路，把党的各项优势转化为解决业务难题的有效手段，创造性的推动业务工作的发展。各级党组织要结合单位的职能使命，科学设定党建工作目标，细化党建工作任务，明确党建工作措施，让党建工作化虚为实、贴近实际、突出实效。

第三，加强对党员的教育管理，把“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的思想根植于每名党员的思想中，聚焦企业的工程建设，精心策划具有特色的党日活动，从根本上提升党员的思想认识。这就要求我们要不断深入开展不忘初心、牢记使命主题教育活动，通过开展主题教育工作，巩固主题教育成果，转变基层员工思想观念，提升向党性，扎实推进两学一做的学习教育常态制度化。将编制基层党委以及党支部工作手册以及开展培训工作作为抓手，强化国有建筑企业三支队伍建设，加强基层党员培养工作，将党员培养成骨干以及优秀党员，实现党员发展的同时，还能够推动国有建筑企业党建工作开展。

第四，加强人才队伍建设，选拔、培养、使用一批政治强、业务精、作风硬、活力满的党务工作者。发挥党支部的战斗堡垒作用，教育管理党员，团结凝聚群众，带领广大职工共同完成各项业务工作，为企业经营生产贡献智慧和力量。发挥党员的先锋模范作用，设立“党员先锋岗”，开展“优秀共产党员”评选活动，坚持用事迹说话、用实绩支撑，用“身边的事教育身边的人”。组织开展党务培训、精心准备“三会一课”、利用“两微一端”平台，提升党员的理论素质和党建水平。

第五，应到严格落实党建工作责任制和“一岗双责”制，推动基层党组织和党员干部切实履行党建与业务双重职责。细化、完善工作考核评价机制，把党建工作作为业务工作考评的重要指标，把业务工作作为党建工作考评的核心内容，把考评结果作为业绩评价、表彰奖励、任免使用的重要依据，建立有效的激励约束机制。通过充分运用党建考评结果，在国有建筑企业中，将党建工作由原有的软指标转化为硬任务，实现从严治党理念逐渐向基层延伸与拓展，结合部分党组织发展中存在的工作弱化以及淡化等问题，实现国有建筑企业党建工作与业务工作间的有效融合。

3.3始终立足实际，明确有效载体

党的十九大报告提出，我国已进入发展的全新阶段，这是国家发展面临的全新历史定位，具有划时代的意义。新时代新气象，党建工作也被赋予了全新内容，把握国有企业的“根”与“魂”，树立党建与业务“一盘棋”的理念，扎实推进党建工作，引领国有建筑企业全面发展。各级党组织要紧扣生产经营活动这个核心任务，自觉把党组织建设放在生产经营活动中来统筹，把生产经营中的难点与热点问题作为党建工作的切入点，积极扩宽思路，创新方式方法，实现党建工作要求与生产经营环节的融合，有效推动生产经营活动向高质量迈进。

为实现国有建筑企业发展，应当明确国有建筑企业的战略目标、战略规划以及重点工作内容，将党建工作要求与建筑企業经营与管理环节相融合，通过各项党建活动，落实至每一党组组织与党员中。通过组织多种形式的党建主题活动，阐述与分解企业的发展战略与重点任务，激发党员的积极性与热情，吸引更多企业职工参与，使得个人理想、单位目标与企业愿景实现相融合，为企业发展提供不竭动力与基础保障。同时，搭乘企业发展的快速列车，不断完善党建工作平台，充分发挥二者优势，促进企业全面发展。

4 结束语

党的十九大以来，国有建筑企业得到快速发展，基层党建工作面临更大的挑战，推动党建与业务工作的深度融合是基层党建工作的重要课题。党建与业务工作深度融合的关键点是“四同工作”，切入点是队伍建设，发力点是制度建设，即需要我们在思想认识、制度建设、工作方法、能力素质等方面入手，使党建工作更接地气、更有生气，业务工作更有方向、更有动力，有效解决党建和业务“两张皮”问题，建立“党建搭平台、业务出成绩”的良性发展体系，持续推动党建与业务工作的深度融合。

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