毕军，马宗伟，刘蓓蓓，张伟，张炳，刘苗苗，王金南

（1.污染控制与资源化研究国家重点实验室，南京大学环境学院，南京 210023；2.生态环境部环境规划院，北京 100012；3.国家环境保护环境规划与政策模拟重点实验室，北京 100012）

引言

保护生态环境，规划引领先行。近20 年来，随着社会经济的高速发展，我国生态环境保护形势发生了重大变化。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在治国理政的突出位置，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，坚持向污染宣战，蓝天、碧水、净土保卫战和七大标志性战役取得决定性成效，生态环境质量改善程度前所未有，其中环境保护规划工作起到了重要引领和支撑作用。环境规划学科是围绕环境规划应用领域形成的理论和技术方法体系，以及相应的科学研究和知识传播体系，承担着该领域基础理论发展、技术创新以及人才培养的重任，是推进国家环境治理能力和治理体系现代化、提升环境规划管理能力的科学基础和长远动力。生态环境部环境规划院曾于2006 年对我国环境规划学科发展的技术方法、规划制定、实施与评估等情况进行了系统梳理[1]，为整个学科未来发展作出了有益贡献。当今世界正处于百年未有之大变局，立足中华民族伟大复兴战略和美丽中国建设目标，新形势下生态环境保护工作对生态环境规划思想理念、技术方法、人才培养等方面也提出了新要求。因此，对近20 年来环境规划学科发展现状开展系统性梳理与评估，通过总结经验、发现不足，从而识别学科未来发展的方向和重点，有望提升我国环境保护规划整体水平。……