郑逸璇，宋晓晖，周佳，许艳玲，林民松，牟雪洁，薛文博，陈潇君，蔡博峰，雷宇,，严刚,

（1.生态环境部环境规划院空气质量模拟与系统分析中心，北京 100012；2.生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心，北京 100012；3.生态环境部环境规划院生态环境管理与政策研究所，北京 100012；4.生态环境部环境规划院生态环境投资与产业综合研究所，北京 100012；5.生态环境部环境规划院生态保护修复规划研究所，北京 100012)

引言

良好生态环境是最普惠的民生福祉，积极应对气候变化事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。我国正处于深入打好污染防治攻坚战、持续改善环境质量、建设美丽中国的关键时期[1]；同时也处于积极部署谋划实现2030 年前碳达峰目标和2060 年前碳中和愿景的开局阶段。面对环境污染与温室气体排放这两个同根同源的问题，党中央已明确要把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局[2]，并将协同推进减污降碳写入国民经济和社会发展“十四五”规划[1]，在多个重要场合反复重申、强调。

推动实现减污降碳协同增效，是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是兑现碳达峰碳中和庄严承诺的重大牵引，是深入打好污染防治攻坚战建设美丽中国的关键路径，是促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，是建设人与自然和谐共生现代化的必然要求。全面、完整、准确贯彻新发展理念，积极开展减污降碳协同治理实践，完善理论体系，将进一步丰富习近平生态文明思想内涵。……