孙华 朱荣

随着人们生活水平的日益提升，人们对食品安全问题予以了更高度的重视。食品检验检测是按照国家法律法规要求来判断食品质量安全的重要手段，在规范食品质量、约束食品监督管理以及促进产品贸易等方面起到了十分重要的作用。

為了保障食品安全，政府部门按照内部职能设置了各个检验检测机构，开展了一系列食品检验工作。但是从实际操作情况来看，各个检测机构职责相似、软硬件配置相同，在项目检测的过程中容易出现项目重复的情况，最终导致检测资源信息无法共享，不仅浪费了资源，而且也影响了检测质量。如何通过打造科学合理的食品检验检测体系来合理分配检测资源，成为相关人员需要思考和解决的问题。为此，本文立足于当前食品安全检验检测资源的实际情况，就如何整合食品检验资源进行了探究，旨在能够更好地提升食品质量。

一、当前食品安全检验检测资源整合情况分析

我国食品检测检验体系由生产加工企业自检、社会中介机构接受委托政府部门检查组成。从食品安全检测工作发展实际情况来看，受企业、社会中介检验能力较弱的影响，政府部门在食品检测检验工作的地位和作用日益凸现出来。在食品安全质量检测工作开展过程中，各个检验机构会根据自身职能特点对食品安全进行检测分析。

伴随医疗卫生体制改革的深入发展，各个地区都开始在卫生防疫站的基础上建立独立的卫生监督所、疾病预防管控中心，在卫生防疫工作开展的过程中，以往的卫生防疫站检验检测职能也逐渐开始由预防中心来承担。在食品安全检测检验工作开展过程中，各级疾病控制检测中心发挥自身职能作用，开始为传染病预防和卫生防控管理提供更多的技术支持，在一系列检测工作开展的过程中，食品检测仅仅是其中的一个组成，除了食品检测，还需要相应的承担预防性健康检查、有毒害作业环境的检查。

质量监督系统中承担检测检验的机构是产品质量检验研究所，下设了专业的食品检验室或者食品检验中心。在对食品检验检测的日益重视下，各地区开始打造专门的食品检验室和检验中心，并在地区范围内成立专门的检测中心，为流通领域范围内的食品定性、定量检测提供重要支持。

二、当前食品安全检验检测资源整合存在的问题

食品安全检验检测机构的重复设置容易引发以下几个方面的问题：第一，检测资源浪费严重。食品安全检验检测机构的设置周期比较长，在这个过程中对管理、技术提出了较高的要求。虽然国家也为食品安全检验检测机构的建设提供了足够的支持，但是投产后的设备利用率不高，如以高效气相色谱仪为例，有一半左右的设备开机时间没有超过500h，有十分之一的设备没有达到饱和设备的标准，设备投产速率较低会影响食品安全检验检测工作的顺利开展。第二，检测检验结构的重复设置加大了费用的收取。食品检验检测机构的设置会加大对基本样本的获取，无形中加大了费用的消耗。

三、食品安全检验检测资源整合的优化对策

1.打造食品质量检验检测领导协调机构。食品质量检验检测领导小组可由质量监督检测部门、卫生管理部门、农业部门、商务管理部门、食品药品检验部门等共同组成，食品药品由专门的药品监督局分管领导担任，领导小组在政府食品安全领导协调组织机构的作用下来开展各项工作。食品质量检测监督小组还可下设办公室，各个子办公室会负责食品质量检测的年度计算，并在工作中协调和其他部门之间的关系。

2.整合检验资源，专门打造完善的监测网络。从发展实际情况来看，我国食品检验检测工作的开展主要分为3种形式，一种是生产企业的检查，第二种是中介机构的委托检查，第三种是多个部门的联合检查。在发展的过程中，由于生产企业和中介检验管理部门没有形成一定的部门，所有食品质量检验检测都是由政府部门承担的，而政府部门当前的机构组成和责任划分有点混乱，最终导致食品质量检测达不到国家规范的标准，食品检验检测的水平较低。

3.统一产品质量检测检验标准，规范食品检验方法。在人们生活水平提升和食品工业的不断发展的背景下，食品的标准化管理开始面临更多挑战。为了能够解决这个问题，要在质量监督检查部门的牵头作用下，组织协调卫生、农业、工商、商务、食品药品检验等部门对现有的食品检验检测标准进行规范，从而避免出现标准交叉设定、标准重复设定等问题。

4.创新食品检验工作模式，明确各部门人员的职责。在整合食品检测资源的过程中需要借助先进的计算机技术打造出完善的监测网络，并在食品质量检测检验工作中制定出统一的检验检测标准，明确食品检测各部门的工作责任，打破各自为政的检验工作局面，从而形成权责分工明确、定量和定性检测结合的食品质量检验检测工作模式。

5.打造科学合理的信息平台，实现资源共享。信息化建设是提升食品质量检测监管效能的重要手段，基于社会发展对食品质量检测检验提出的要求，需要整合多方面的资源力量，打造出科学的食品检验检测数据中心，并在食品检测检验工作中打造出适合食品安全监督管理的电子政务信息平台和社会服务综合系统，在系统平台的支持下提升资源信息的共享水平。

综上所述，食品检验检测是按照国家规范、法律法规标准来判定食品质量安全的重要手段，在评估食品安全、强化市场监督、组织产品贸易方面起着十分重要的作用。在新时期，为了能够保障食品质量，需要相关人员按照严格规范的标准来开展食品检验检测，并在食品检验检测工作开展的过程中成立专门的检测检验机构，从而更好地促进食品检验检测工作的发展，提升食品检验检测质量，保障食品的质量和安全。