郑林如

(中国人民大学劳动人事学院，北京，100872)

一、引言

党的十八大以来，我国通过实施精准扶贫战略，完成了消除绝对贫困的伟大历史目标。但贫富分化所形成的社会再分配鸿沟，仍然严重侵蚀着社会公平的现实基础。居高不下的基尼系数所呈现的结果不平等境况的背后，实际隐含着不同阶层的发展走向。治贫先治愚，扶贫必扶智。教育在个人发展中发挥着基础性和关键性作用，保障贫困儿童受教育的权利对于治贫、扶贫的重要性不言而喻。同时，在中国经济由人口数量红利驱动向人口质量红利驱动转变的当下，人力资本成为推动经济增长和社会发展必不可少的关键要素，教育投资亦被视为最重要的人力资本投资途径之一。通过相关支持政策提高子辈的人力资本，阻断贫困代际传递，防止社会阶层固化，追求发展机会平等，已成为国家实现经济可持续发展、保障社会和谐稳定、建设社会主义现代化国家亟须解决的关键性问题。

于个人而言，不同经济地位的家庭在子女投入资源与输入文化资本方面存在差异，导致家庭教育出现“传输差别优势”(transmission of differential advantages)[1]，这种差异奠定了子女未来学校教育和社会教育的基础，并在社会化的过程中不断被复制和累积。教育结果的不公平在社会流动渠道窄化的影响下，最终产生了“贫者愈贫，富者愈富”的马太效应，使教育问题扩散成为社会收入分化和社会公平问题。相关社会支持政策的引入正是为了阻断这一进程，通过外部条件的改善给予贫困家庭儿童公平的受教育机会，从而减少收入差距在教育层面的影响，弥补教育结果的差距。……