甄菲菲

摘要：我国边疆民族地区社区治理是国家治理能力研究中的重要组成部分。马克思社会结构理论以及相关治理理论都说明了公民是社区治理的主要成员，而公民的积极参与对社区治理具有重要的作用。拉萨市堆龙德庆区人口集中、密度大;民族多元化;人口流动具有明显的季节性。其公民参与社区治理存在公民治理途径和诉求渠道不畅;中青年公民群体参加社区治理的积极性和热情度不高;公民社区治理理念不成熟、参与意识弱;公民社区治理知识和能力不足等问题。可尝试：（一）拓宽公民参与社区治理路径;（二）增强社区公民认同感;（三）调动社区公民参与积极性;（四）提升公民社区治理能力。

关键词：边疆民族地区;社区治理;公民参与

中图分类号：D633文献标识码：A文章编号：2095-6916（2021）20-0008-03

导言

边疆民族地区因其地理位置的重要性，自古以来就受到国家和政府的重视。而社区作为民族地区城市居民聚集和管理的基层组织，需要引起重视并对其进行广泛研究。学术界在关于民族地区社区治理层面的研究主要集中在三个方面：一是有关民族地区社区治理内涵和理论的研究;二是有关民族地区社区治理发展和存在问题的研究;三是有关民族地区社区治理过程中相应对策研究。可以发现，我国已经有部分地区在城市社区管理上有了较为成熟的模式，公民作为社区的主体，地位举足轻重，但在城市社区管理的过程中参与度较低。……