张塽 陶梅

摘 要：目前，佛山市的城市综合实力在稳居全国前列的同时仍不断提升，2020年初的新型冠状病毒肺炎疫情防控战役对国家层面直至各级地方政府围绕应急物资人员调度保障的应急供应链管理能力提出新的挑战。探讨佛山市重大突发事件背景下的应急供应链管理体系建设问题，理清支撑理论体系，并在“十四五”规划制定的大背景下就应急供应链管理体系建设工作提出相应的对策。

关键词：“十四五”规划;佛山市;供应链;应急供应链;管理体系

中图分类号：F274        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）25-0049-03

引言

2019年，佛山预计地区生产总值达到1.08万亿左右，增长6.8%，规模以上工业增加值增长7%以上。目前佛山市的城市综合实力在稳居全国前列的同时仍不断提升，已成为珠江三角洲地区继深圳、广州之后第三个GDP过万亿的城市。新冠疫情暴发后，根据广东省地区生产总值统一核算结果，受疫情影响，2020年前三季度，佛山市地区生产总值7 483.98億元，下降2.3%，降幅较上半年收窄5.2个百分点。经济指标稳步回升，各主要行业发展积极向好。但同时，新冠疫情防控阶段对于社会经济的负面影响也是不可忽视的。

“十四五”规划虽说是以往五年规划的延续，具有常规性，但又面临一系列新情况和新问题，具有新的时代特征和里程碑意义。在编制2003年抗击非典之后的一轮五年规划时，将“强化应急管理体系建设”纳入国家“十一五”国民经济和社会发展规划纲要，首次专门编制了《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》，随后陆续编制了“十二五”“十三五”国家突发事件应急体系建设规划，明确了不同时期应急体系的建设目标、主要任务、重点建设项目、政策措施等。……