初冬梅

一、引 言

经济活动一般呈现出空间聚集的表现，如何改善各区域经济发展的不均衡和不充分，降低经济增长的空间分异，一直吸引着学术界和政策制定者的关注。边疆地区的安全、稳定与繁荣，不仅惠及当地居民，也有助于推动周边命运共同体的建设，为中国和平崛起构建良好的周边环境。在历史长河中，边疆地区长期处于国家经济社会发展的边缘地位，经济发展水平有待提高。自20 世纪90 年代开始，中国启动了沿边开发开放政策，沿边地区的经济社会发展水平不断提升。然而与沿海地区相比，中国沿边地区的发展仍然不充分、不均衡。

沿边开发开放问题在中国学术界有广泛的讨论，自1990 年代末开始，来自地理学、经济学、政治学、公共管理学、国际问题研究等学科的学者积极参与这个具有重要理论和现实意义的话题讨论，奠定了扎实的研究基础。当前对沿边开发开放问题的研究成果集中于以下三类：一是梳理沿边开发开放的历史脉络①黄志勇：《中国沿边开放新阶段新特征及广西沿边开放新站位》，《东南亚纵横》2015年第1期；李青：《中国边境贸易的历史回顾与“十三五”发展的新特征》，《区域经济评论》2015年第2期；孙久文、周玉龙、和瑞芳：《中国的沿边经济发展：现状、问题和对策》，《经济社会体制比较》2017年第2期；冯建勇：《边疆的“地方”格局与“世界”意义——四十年来中国边疆对外开放的理路与目标》，《学术月刊》2018年第12期；孙久文、蒋治：《沿边地区对外开放70年的回顾与展望》，《经济地理》2019年第11期；……