*通讯作者：邢雯琳，1998年1月，女，汉族，北京人，现就读于中央民族大学，硕士。研究方向：中国少数民族经济。

摘    要：随着我国新型城镇化建设速度的不断加快，特色小镇逐渐兴起并受到了越来越广泛的关注和重视。但随着发展方向和涉及领域的不断扩大，特色小镇如何进一步提升发展质量、与当地特色更好地融合等一系列问题也逐渐凸显。本文通过对云南红河哈尼族彝族自治州弥勒市特色小镇的发展现状及实践状况进行梳理，分析其发展建设中可借鉴与待提高之处，提出进一步促进特色小镇创新发展的建议。

关键词：新型城镇化;民族地区;特色小镇

一、引言

在新型城镇化战略下，小城镇的发展尤其受到关注。尤其是2016年以后，全国特色小镇的建设进入了高速期，涵盖领域不断丰富。伴随着一系列特色小镇项目的落地及建设，乡村振兴、城乡统筹、产镇融合等发展迎来重大机遇，但诸多问题也不断地显现出来，这暴露出特色小镇发展经验的缺失，容易出现风险管控的疏忽。因此，对特色小镇进行特点分析及问题研究，对于特色小镇健康有序、百花齐放的发展显得尤为重要，也是特色小镇不断创新升级的一项重要课题[1]。

二、特色小镇建设内涵

“特色小镇”到底是什么？特色小镇是以某一特色产业为基础，汇聚相关组织、机构与人员，形成的具有特色与文化氛围的现代化群落。确切地说，特色小镇不是传统意义上的“镇”，它虽然独立于市区，但不是一个行政区划单元;特色小镇也不是地域开发过程中的“区”，有别于工业园区、旅游园区等概念;特色小镇更不是简单的“加”，单纯的产业或者功能叠加，并不是特色小镇的本质[2]。……