施巧玉

为适应时代发展要求，将“互联网+”与非公有制企业党建结合，也是新形势下非公有制企业党建发展的客观需求。当前大部分非公有制企业能够应用互联网技术，依托企业党建微信公众号、企业党建官网平台、企业党建微博公众号等新媒体平台，为非公有制企业塑造“互联网+党建”新模式。但是“互联网+党建”在给非公有制企业党建带来机遇的同时，仍有部分非公企业党建存在一些问题亟待解决。新形势下推动非公有制企业运用互联网的优势，实现非公企业内部党建工作形式创新，对有效提升非公企业党建决策科学化水平、促进企业生产经营和管理水平优化以及形成良好社会效能具有重要意义。

一、新时代加强非公有制企业“互联网+党建”的重要意义

1.是顺应新时代发展潮流的必要选择。非公有制企业党建工作要与时俱进，这是由党的根本任务决定的。将非公有制企业党建工作与互联网相结合，以信息化手段主动地去适应变化着的执政环境，是提高党建科学化水平的时代要求。互联网由于自身具有双面性，其在为非公企业党建工作带来发展机遇的同时也会带来各种严峻考验，非公有制企业党建工作要在信息化潮流中避害就利，就需要在结合自身党建发展情况下，做到与时代要求吻合，与外部环境适应，做到能够借助互联网技术发现并创造企业党建发展的新机遇，完善企业党建制度、方式、形式等。

2.是完善非公企业党组織建设的迫切需要。非公有制企业党建工作是基层党建工作的重要组成部分，是促进非公企业发展的“红色引擎”，发挥好非公有制企业党组织作用，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、促进社会和谐稳定的必然要求。将互联网技术运用到非公企业党建工作中，满足了完善非公企业党组织建设的迫切需要。互联网的出现为非公企业工作理念提供了革新及创新思路，实现了非公企业党组织活动方式的变革，突破了时间与空间的限制，实现非公有制企业党组织活动线上互动与线下交流相结合，拓展了活动平台。

3.是创新非公企业党建工作形式的重要手段。有利于创新非公企业党员教育的形式和内容。当前互联网平台为非公企业员工提供了更加自由、开放、个性的思想舆论阵地，也为进一步增强非公企业内部党的凝聚力提供了更加与时俱进的手段。通过微信、微博、学习强国等平台开展形式新颖、内容紧跟时代的党建工作形式，使企业员工提高了自身的政治素质，增强了对党的认同感。

4.是促进非公企业长足发展的必然要求。首先，将互联网技术运用到非公企业党组织建设中，对于有效提升企业党建决策科学化水平、激发企业党建的新活力和新动能、实现党建工作的高效化和科学化，并最终实现企业长足发展具有重要意义。其次，将互联网技术运用到非公企业党建工作中，可以在非公企业党组织内部形成良好的、积极向上的企业文化氛围。非公企业可以通过党建带团建，促进企业员工凝聚力，使企业员工形成正确的思想意识，同时让外来员工在工作生活中充分感受到来自党组织和企业的关怀，自觉投身于企业的发展建设中来。再其次，重视运用互联网技术及平台与非公企业党建结合，有利于非公企业更好地与社会其他领域展开广泛联系，强化企业品牌，扩大企业影响力，便于企业对外交流，扩大非公企业的社会影响力。

二、非公有制企业党建存在的主要问题

1.网络防范意识弱，对党建工作造成威胁。互联网自身存在一定的网络安全风险，使非公企业“互联网+”党建受到信息安全威胁。互联网会对非公企业党组织的执政环境造成一定威胁。部分非公企业党组织对于运用互联网手段进行党建的技术掌握不够娴熟，党员自身自律性、学习自觉性较差，对“互联网+党建”的关注度及“智慧党建”等的学习不够，造成非公企业党组织对于党员教育的效果不理想，给非公企业党的执政环境造成一定的威胁。“互联网+党建”会对非公企业线下党建造成一定威胁。

2.思想建设滞后，认识不明确。部分非公企业主对于开展党建工作的意义认识不深刻，再加之部分非公企业内部人员较少、员工流动性较强、党员人数较少、缺乏有效党建资金来源，有的非公企业主并不支持成立党支部。另外，当前仍存在部分非公企业对企业党建工作重视度不够高的问题，部分非公企业在官网中没有设立专门党政专栏进行党政相关信息分享，并没有很好地利用网络平台进行党政建设。部分非公企业在企业运行过程中过分重视企业经济效益，而忽视企业党建工作以及文化宣传工作的开展。

3.组织建设不完善，党建工作覆盖不平衡。非公企业党组织全覆盖难。一方面，非公企业最大的特点就是非公企业产权属于私人，党组织的建立、活动的开展等，都必须取得企业主的认同和支持。当前仍有部分非公企业规模小、党员人数少、企业内部结构复杂、企业员工流动性强，给部分非公党组织的建立和完善带来一定的难度，甚至出现党组织覆盖率低、运行不畅的现象。另一方面，由于非公企业自身发展规模、员工数量的差别，造成不同非公企业间党组织覆盖的差别，从宏观上看，非公企业党员人数是一个宏观数字，而从微观上看，每个非公企业党员人数不均衡，这也使得不同非公企业之间党组织机构设立的不均衡，也造成了非公企业中党的组织覆盖率低，非公企业党组织活动形式开展难。

4.制度建设不健全，党建工作落实难。非公企业党员身份结构复杂、党员流动性强，制度落实难。由于非公企业受自身企业特性和员工自身特性影响，非公企业中的党员具有流动性强、工作稳定性差的特点，存在许多“隐藏党员”和“口袋党员”，部分非公企业没有建立健全的制度，对于这一部分党员的管理不足。部分非公企业党组织活动制度不健全。当前仍有部分非公企业党支部建立不够完善，党组织形同虚设，党内生活制度不够完善，例如党组织定期活动制度、发展党员制度、党费收缴管理制度等都不够健全。部分非公企业内部党群共建机制不够健全。部分非公企业不能很好地做好群团工作，在部分设有党支部的非公企业也不能很好地将群团工作和党的工作结合起来，没有做到党组织与群团组织阵地共建、设施共用、信息共享。部分非公企业组织纪律建设不到位。

5.党务工作人员匮乏，党建功能发挥有限。部分非公企业党组织缺乏专门党务工作人员。部分非公企业中党务工作者流失严重。主要有两方面原因，一是非公企业中党务工作人员自身的工作追求与工作选择，二是非公企业内部缺乏与党务工作人员相关的激励、保障机制，这两方面的原因导致非公企业党务工作人员流失严重，选人、用人困难。部分非公企业党务工作者没有注入新鲜血液，不能进行党组织内部“互联网+”党建活动形式创新。

6.部分非公企业“互联网+党建”阵地影响力不足。当前部分非公企业运用“互联网+党建”的形式进行企业党建的阵地影响力不足，许多非公企业党建平台更多地流于形式。

三、“互联网+党建”背景下非公有制企业党建新模式探究

1.非公企业要合理利用网络平台，加强网络防范意识。非公企业党政部门要合理利用网络平台进行党政相关工作的开展，同时要加强企业党员信息管理，对“互联网+党建”平台管理人员加强培训并聘请网络技术专门人才辅助管理网络党建平台，加强企业党建部门网络安全防范意识，明确管理部门和安全责任，面对企业党建工作出现的网络风险，要及时应对，最好是能建设网络防火墙，防患于未然，确保企业“互联网+党建”工作健康安全运行。

2.转变思想观念，加强非公企业对党建的重视度。非公企业主要转变自身思想观念，要加强对企业党建工作的重视度，特别是对依托互联网搭建的“互联网+党建”工作的重视度，提高企业内部管理人员思想认识水平。

3.借助互联网技术，加强非公企业组织建设。借助互联网技术，促进非公企业党组织全面覆盖。针对当前部分非公企业存在的企业规模小、党员人数少、企业内部结构复杂、企业员工流动性强等共性问题，非公企业党组织可以借助互联网技术，建立网上党支部，可以将达不到建立党支部标准的非公企业联动起来，共同成立党支部，通过互联网平台，共同发展党员，开展党支部活动，提高党组织覆盖率。

4.依托互联网优势，健全非公企业制度建设。非公企业要依托互联网优势，健全非公企业党组织制度建设。非公企业可以通过建立企业党建网络管理平台，加强对部分“隐形党员”和“口袋党员”的管理，同时可以利用互联网平台，使“互联网+党建”平台形成系统，并加以规范，便于企业加强党建工作管理，使企业党建工作清单更加明确、党建工作流程更加清晰、党建工作督办更加及时，使企业党政工作部门成为真正能为企业办实事的部门。

5.加强“互联网+党建”人才队伍建设，发挥党建功能。非公企业要大力培养和选拔专门党务工作人员，特别是精通“互联网+党建”的专门人才，可以通过内部推荐、公开招聘等方式进行党务人员选拔，同时要求精通企业业务、有较高信息技术水平，通过提高企业内部宣传工作人员水平，使党建平台上推送的都是高质量、有營养的内容，在促进党组织工作效率提高的同时，促进企业文化的发展。

6.加强“互联网+党建”阵地影响力。非公企业可以在当前已建立的“互联网+党建”平台的基础上，将各种平台进行优化，例如对企业官网的优化，可以补全官网中企业文化相关方面信息，将企业党建设成专门栏目放入官网中，将党建方面相关宣传资讯都放入企业党建平台中。