王 莹

随着物联网、定位导航等技术的持续推进，自动驾驶技术也获得了长足发展。国内外产业界积极投身自动驾驶技术研发，探索自动驾驶商业运营模式。各国政府也积极提供产业战略及立法政策层面的支持，力图把握自动驾驶技术带来的交通革命与产业升级契机，占领智能网联汽车这一全球汽车产业发展的战略制高点。后疫情时代，我国自动驾驶技术迎来关键发展机遇期。在产业发展方面，自2020年6月滴滴出行面向公众开放自动驾驶服务以来，众多车企纷纷加入自动驾驶出租车赛道，自动驾驶出租车服务在上海、北京、广州、长沙等地相继出现。在行业标准方面，2020年3月，工信部发布推荐性国家标准报批公示(1)参见《〈汽车驾驶自动化分级〉推荐性国家标准(报批稿)》，https://www.miit.gov.cn/jgsj/kjs/jscx/bzgf/art/2020/art_205898e525fe4959946e49af229d928f.html。，为我国自动驾驶技术大规模产业落地提供了统一的国家分级标准。在政策支持层面，国家发改委、中央网信办、科技部等11个部委于2020年2月联合发布了《智能汽车创新发展战略》，将健全自动驾驶法律法规确立为主要任务之一，提出“开展智能汽车‘机器驾驶人’认定、责任确认、网络安全、数据管理等法律问题及伦理规范研究，明确相关主体的法律权利、义务和责任等，推动出台规范智能汽车测试、准入、使用、监管等方面的法律法规，促进《道路交通安全法》等法律法规的修订完善，完善测绘地理信息法律法规”。

与自动驾驶技术和政策的积极进取相比，我国自动驾驶立法仍保持足够的审慎。……