□文/周维铿 余奕霖 周制祥 蔡优丽 许浩楠

（广州南方学院 广东·广州）

一、引言

广东省作为全国人口基数最大，外来人口流入量最突出的省份，在政府服务的创新和提升上扮演领头羊角色，通过创新和提升面对境外人士的政府服务对于推进广东省“一核一带一区”具有重要意义。2015年11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过）推动政府职能从研发管理向创新服务转变。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016-2020年）规划纲要》提及支持内地与港澳开展创新及科技合作，支持港澳中小微企业和青年人在内地发展创业，支持共建大珠三角优质生活圈。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平。充分体现了党中央、国务院对于内外地政务服务发展的高度重视和必要性，坚定了广东省“一核一带一区”的战略核心。

二、研究价值与现实意义

根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》打造粤港澳大湾区，建设世界级城市群，有利于丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作，为港澳经济社会发展以及港澳同胞到内地发展提供更多机会，保持港澳长期繁荣稳定。基于此，政务服务的创新是有必要的，政务服务的创新和提升面对境外人士的政府服务对于推进广东省“一核一带一区”具有重要意义。……