杨庆春

摘要：我国自古以来都是农业大国，依靠一代代的农民辛勤耕作来保证全国人民的温饱问题，农村集体经济在我国的经济体系中是不可或缺的一部分，对我国经济的稳定发展起到了至关重要的作用。如今，我国农村集体经济组织在各个方面都存在一定程度的不足之处，我们则需要制定并推动相关政策的实施来完善我国的农村经济体制，提高其管理能力，促进我国经济的稳定发展，因此，本文将通过简要分析我国农村集体经济组织在经济管理中所面对的问题，提出一些方案对其进行解决，完善我国的农村經济体系。

关键词：农村集体经济;经济管理;对策探析

为了完成脱贫攻坚站，我国高度重视农村的脱贫任务，农村集体经济的发展也受到广大人民群众的高度重视。根据我国所规划落实的相关政策，我国基本实现全面脱贫，农村集体经济也得到了国家的大力扶持，其经济也在高速地发展。但是，由于发展速度过快，农村经济的管理体系却跟不上变化，存在很大程度上的不足，与当前的农村经济并不能完美地进行契合。所以，各地方政府要加强对当地农村经济的管理工作，制定好相关的扶持引导政策，完善其经济管理体系机制，让其能够更好地发展，为各地的农民提供相应的保障措施。

1  农村集体经济组织存在的重要性

我国的农村集体经济组织是可以拥有土地所有权的组织，其主要是通过集合当地的组织成员去进行劳作，也就是参与生产任务，利用其所生产的各种劳作物来获得相应的报酬。农村经济组织是起源于五十年代初的合作化运动，它是由社会主义公有制进行改良完善的。在以村为单位的范围内，一般是以一个生产队的形式来进行的，其中都是农民自愿参与并将其拥有的各种生产材料交予组织，组织通过统筹来对其生产资料进行适当的分配，让各个农民按劳分配来进行集体活动。如今，我国通过各项政策的实施，尤其是社会主义市场经济的落实，农村集体经济也得到了相应的发展，变成了我国经济体制中至关重要的组成部分之一。也就是说，农村经济的发展影响着我国实现全面小康、共同富裕这一任务的完成度以及进展速度。

2  农村集体经济存在的问题及对策

2.1  农村经济存在的问题

（1）管理监督体制不完善

如今，我国的农村集体经济的管理体制并不完善，这就导致当地机关对其进行管理时，总会发现各种情况，如：整个部门的账簿收支情况并不全面，还存在一些借贷欠费等情况，这就给各单位进行管理工作带来了很大的麻烦。农村各单位为了完成所规定的税务工作，就会要求各个单位的员自愿主动地去缴付各种费用，由于是自主行为，那么最后所得到的账本，我们无法确认其金额的真实可靠性。众所周知，农村集体经济中的资料是属于公众的，那么其中的各项信息都应该是透明的、清楚的，需要在网上进行公开披露的。要在各地区建立起完善的管理监督体系，保证农村集体经济组织能够主动并积极配合相关单位进行信息公开的工作，保证其公开的信息是真实的、有效的、充足的。让当地的农民可以清楚地了解组织实际的财务状况以及拥有相应的权力。

（2）工作人员的专业能力不高

如今，各地区的农村集体经济组织都缺乏新鲜的血液，需要引进一批具有高水平的专业人员。用最先进的思想理念和技术去促进农村经济管理工作的落实，保证其经济能够稳定地发展。许多地区的农村工作人员缺乏一定的知识储备，不能及时地意识到当前国家的发展和工作重心，无法精准落实党中央下发的各项政策，甚至有些地区的单位人员，都无法做好对自己的工作负责，出现一些违法行为，影响农村经济的发展进程。因此，在吸收各种高水平人才的同时，也要加强各地农村经济管理人员的思想觉悟和工作能力，让他们意识到自己当前的不足，激发他们学习的动力。

2.2  解决农村经济问题的对策

（1）完善经济管理体制

要建立一系列的管理监督体系，最重要的就是要提高农民自身的民主意识。让他们自觉地做到相应的决策和管理监督。各地必须要采用适合当地状况的方法来提高农民的积极性。加强他们对于农村集体经济组织的管理意识和参与感。

在进行管理监督时，各地单位都要安排相应的人员进行工作，及时地发现可能存在的管理问题，并通过民主协商等形式，商讨出合理的方案。并高效地进行落实工作。各单位还要对现有的管理机制进行适当的完善和规范，提出更为有效并适应当前状况的规章制度。建立由专业人员组成的经济管理监督机构，提高工作人员的监督意识和责任感，能对农村经济发展过程中所出现的违法问题进行处理。

（2）强化人才培训工作

为了农村经济管理人才的培养，我们可以采用各种方案，如专家授课或实际演练等形式，让我们的工作人员能够更好地掌握相关的技术知识，并能将其与实际工作相结合。帮助工作人员养成良好的行为习惯，让各地的农村经济管理水平得到一定的改善，做好后勤保障工作，为农村组织能够提供源源不断地高水平人才，构建一批具有高水平的人才队伍。

（3）重视法律效益 农村集体经济组织具有一定的应用价值，但是这份价值能否发挥出来，往往是人们所忽略的。人们从农村集体经济组织开始落实的一刻起，就认为农村经济组织可以发挥出极大的作用，帮助农村的经济完成大幅度的增长。在这一系列的想法中。人们并没有意识到农村经济组织也是需要时间和条件去发展的。除了我们上述的民主意识以及人才培养以外，还有什么样的因素能够影响到农村经济组织的发展呢？我们不如站在发展的角度来思考一下能够影响发展的因素。农村集体经济组织在发展的过程中，一定会做出一系列的举措来提高农村集体经济结构的效率性。而想要这些举措达到理想中的应用效果，我们必须保证这些举措能够被高质量的落实在实处。但是我们都知道，在进行集体性的发展时，一个人的努力是没有办法获取进步的，我们必须要保证所有人的意识高度统一。但是民主意识以及相关意识，都是主观性比较强的能力素质的体现，我们没有办法，每一个人的思想高度都达到了理想的要求。因此，除了人们的思想自觉以外，我们还需要在发展的过程中增加一点约束性。制定合理的制度是保证约束性关键的方式，能够使制度具有约束性的因素是法律效益。综上所述，我们必须在开始发展该项内容之前，首先要结合当地的实际情况，制定一系列的制度，并且在制度内容中保证法律的决定性地位。在任何时候都应该遵纪守法，所以在应用相关制度的时候，我们必须要将管理合法化，一来能够使我们的制度更加具有合理性，二来可以让我们的制度具有更强的约束性，三来能够将管理落在实处，具有更强的信服力。法律对于农村集体经济组织的价值绝对不只是体现在管理方面，在进行农村集体经济组织发展的过程中，我们除了努力贯彻相关的制度，以及坚持发展的方向，还可以向政府寻求一定的帮助。而在我们国家规定的法律法规中，除了对发展提出约束性的要求，还会给予一定的福利。在发展的过程中，如果遇见了困难或者阻碍，要及时寻求政府的福利帮助。这样才能够快速的渡过难关，获得相应的发展。