〔摘要〕制度领导力研究自西方传入中国后，逐渐受到了政治学界的重视，成为分析中国共产党领导力的新维度。制度环境、制度组织、制度精神、制度能力等要素的有机结合、共同发挥作用形成制度领导力。作为学术研究的新动向，制度领导力适应了中国共产党必然而又必须全面提升领导力的趋势和需求，具有重要的时代意义：全面推进依法治国的必然结果;领导人民建设社会主义现代化国家的现实需要;从“管理”迈向“治理”的内在要求;应对风险挑战的根本性选择。

〔关键词〕制度领导力;制度建设;政党治理;领导主体

〔中图分类号〕D621 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2095-8048-（2021）05-0090-11

英国政治学家安德鲁·海伍德认为，领导可以被理解为一种行为模式、个人品质或政治价值。从一般意义上，“作为行为模式，领导是某个人或群体施加于更大的实体以便组织或指导其达成预期目标的一种影响力”〔1〕。领导力本质上是一种影响力，即领导主体影响客体实现特定目标的能力。领导主体影响客体的方式很多，其中采用强制方式最为简单直接，但强制的成本需要考量，何况“即使是最强者也决不会强得足以永远做主人，除非他把自己的强力转化为权利，把服从转化为义务”〔2〕。而且领导主体的变故或更迭可能导致领导力的消失或减弱。而制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特质，可以弥补领导力存在的缺陷，使之能够将强力转化为权利、把服从转化为义务，并且“不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”〔3〕，这就需要将领导力制度化或者通过制度发挥领导力的作用，即制度领导力。……