于佳怡

摘   要：国家审计是国家治理的重要工具。在经济全球化大趋势下，我国逐步将防范化解系统性金融风险的工作划为金融市场发展和监管工作的核心。同时，伴随新冠疫情常态化趋势，国内外经济形势不容乐观，经济发展呈下行趋势，我国金融机构面临的管控难、风控难以及运营难等问题不断加重系统性金融风险的形成。而目前我国对系统性金融风险防护效能的机理、理论框架和实施路径缺乏系统的研究，因此，国家审计应充分发挥自身独特作用，帮助金融机构有效管控系统性金融风险，更有必要对国家审计在系统性金融风险管控中的运行机制进行研究。

关键词：国家审计;系统性金融风险;金融安全

中图分类号：F239.6       文献标志码：A        文章编号：1673-291X（2021）26-0116-06

一、国家审计防范系统性金融风险的功能地位

（一）预防性功能

国家审计具有权威性、独立性及综合性等特性，又被我国《宪法》给予特殊法律地位，基于此，可以在提前介入相关风险的监测过程中发现可能滋生的巨大金融风险事项，最大程度避免风险的进一步累积和扩散。

随着金融改革的不断深化，金融业态日益复杂，金融混业趋势愈加明显。现阶段金融监管难以适应当前经济形势，国家审计在这一阶段充分发挥了全面综合的监管优势，融入到多个交叉市场和业务中，开展综合审计监督，避免监管空白现象，从而有效防范系统性金融风险发生，加强宏观金融治理能力。

（二）揭示性功能